建立诉调对接机制加强人民调解工作人民调解论文：人民调解与诉讼衔接机制研究【中文摘要】人民调解和诉讼同属于纠纷解决机制，有民间性的人民调解与公权力参与的诉讼，发挥着各自的优势，虽凭借的方式不同，但在化解矛盾、维护社会秩序稳定方面都发挥着重要作用。如果能实现官方与民间纠纷解决方式的对接，取长补短，则既符合了人民调解的需要，又满足了诉讼的需要。本文认为，人民调解应当与诉讼实现衔接，因为同为纠纷处理方式，人民调解方便性、灵活性、适时运用情理法解决纠纷的特点使它受到人民大众的青睐，在调解民间纠纷和防止民间纠纷转化为刑事案件等方面发挥了重大作用，已经成为纠纷解决机制中的“第一道防线”。但人民调解员专业化水平不高、人民调解协议的性质不明确、人民调解协议有时得不到有效履行等问题束缚了其功能的发挥。产生这些问题的根源在于人民调解的社会公信力不足，由于人民调解属于民间调解的一种，利用私权处理民间纠纷，本质上具有社会自治性，完全依照当事人的意愿履行所达成的人民调解协议，这种依靠道德的力量来保证人民调解协议的履行，具有很大的不确定性。与此相比，诉讼则具有确定性，当事人将争议起诉到法院，通过一系列的诉讼活动，最终由法院作出生效的裁判文书，当事人一方拒不履行的，另一方可以依此裁判文书申请法院强制执行。因此，在坚持人民调...【英文摘要】people’smediationandlitigationarebelongtodisputeresolutionmechanism，thepeople’smediationandthemaleaimedrighttoparticipateinlitigation，displayingtheirrespectiveadvantages，althoughwithindifferentways，butinresolvingconflicts，andmaintainsocialorderstabilityinplayanimportantrole.ifcanrealizetheofficialandcivildisputessolution，thenthedocking，takethepeople’smediationaccordswiththeneed，andmeettheneedsofthelawsuit.thispaperarguesthat，people’...【关键词】第1页共3页人民调解诉讼衔接诉调对接机制【英文关键词】people’smediationlitigationconnectionmediationandlitigationdockingmechanism【目录】人民调解与诉讼衔接机制研究4-7abstract7-1015-21引言13-15摘要一、人民调解与诉讼衔接的基础理论分15-16院调解1616-17（一）人民调解与相关概念的区2.民间调解15-163.法1.调解154.大调解16（二）人民调解的法律定位2.人民调解的1.人民调解的纠纷解决功能1717社会组织自治性质17-2119-21日本21-22（三）人民调解与诉讼衔接的必要性2.诉讼的需要（一）1.人民调解的需要18-19二、调解与诉讼衔接的外法域考察21-27（二）美国22-23（三）挪威23-241.（四）台湾24-25（五）对外法域规定的评析25-27各外法域规定的相似之处252.各外法域规定对我国的借鉴意义25-27三、人民调解与诉讼衔接的发展历程27-371.人民调解协议的民事合（一）2002年——2007年28-30同性质28-30302.人民调解协议民事合同性质的虚设第2页共3页1.人民调解协2.人民法院委（三）20XX年至2.（二）2007年——20XX年30-3331-3232-33议的司法确认机制的确立及存在的问题托人民调解制度的规定及存在的问题今33-371.人民调解与诉讼衔接机制的发展34-35诉调对接方式规定的不全面35-37制的进一步完善37-45程序37-3937-38四、人民调解与诉讼衔接机（一）设立特殊案件的人民调解前置1.设置人民调解前置程序的必要性2.适用人民调解前置程序的纠纷类型38-39（三）完善其它的保障机制2.完善（二）完善诉调对接制度39-4040-451.完善人民调解员的选任机制40-424245-47人民法院的监督机制42-4549-50结语3.完善人民调解的宣传机制参考文献47-49后记第3页共3页
