大邑县工业发展布局规划（2003—2020）二00五年三月第2页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共13页目录一、规划期限二、规划范围三、现状与存在的问题四、大邑县工业发展布局规划编制的依据五、指导思想、基本原则和规划目标六、工业发展布局规划第3页共13页第2页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共13页大邑县工业发展布局规划（2003年――2020年）为抓住本世纪头二十年我国经济发展的战略机遇期，推进我县工业化和现代化的进程，使中共大邑县委、大邑县人民政府的“工业强县”战略落到实处，使工业布局更加合理、产业结构不断优化、经济实力不断增强，特制定本规划。一、规划期限近期：2003年－－2007年中期：2008年－－2010年远期：2011年－－2020年二、规划范围在规划期内我县工业经济发展主要依托工业集中发展区来进行，今后所有新建企业均应进区发展，所以大邑县工业发展布局规划主要是指工业集中发展区发展布局规划。其中空间布局规划指工业集中发展区各个阶段的用地规划及功能分区；而产业布局规划主要指规划期内工业发展的重点和产业导向安排。三、现状与存在的问题(一)大邑县工业发展的现状一直以来，大邑都以“农业大县”和“旅游大县”而著称，而由于历史和区位的关系，大邑工业在成都市一直都处于下游水平，基础十分薄弱。截止2003年，全县仅有工业企业400余户，其中规模以上企业38户，全口径工业增加值为18.83亿元，占成都市3％；规模以上工业企业实现销售收入10.68亿元；实现增加值3亿元，占成都市的5.8％，工业对GDP的贡献率为33.2%，人均GDP达到11405元。从产业结构看，电子通信设备制造、机械（铸造）、食品、能第4页共13页第3页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共13页源等通过长期的发展，在我县已形成了一定的比较优势。2002年，这四大主导产业实现销售收入58929万元，占全县规模以上工业的64.75％。从分布格局看，我县能源工业主要分布在山丘区乡镇，以煤炭企业和水电企业为主，其中煤炭企业主要分布于西岭、天宫庙、出江、斜源、雾山等乡镇，而水电企业主要是沿出江河分布；其它产业主要分布于坝区乡镇，如电子通信设备制造企业主要分布于晋原镇，食品企业主要分布于王泗镇、韩场镇，机械（铸造）企业主要分布于新场镇、安仁镇。从工业开发区的建设看，我县曾于上世纪九十年代初下文成立过“大邑县官渡工业开发区”、“大邑县顺江高新技术开发区”、“大邑沙渠方渡工业区”，当时的设想是高新技术摆在顺江高新技术开发区、一般工业摆在官渡工业开发区和沙渠方渡工业区。但由于没有工业区的祥规，也没有配套必要的基础设施，在引进企业方面也没有多大成效，功能定位不明确，所以在2003年以前大邑县还没有一个真正意义上的开发区。（二）大邑县工业发展存在的问题长期以来，大邑县的工业发展都处于一种比较滞后的状态，归纳起来，存在着以下几个方面的问题：1、我县的各种资源未能有效整合。包括土地、能源、劳动力、人才、资金等资源没有得到合理配置、有效整合和充分利用，存在着资源不能有效转化为资本的问题。2、我县的基础设施未能有效利用。上世纪九十年代以来，我县城市建设工作突飞猛进，基础设施大为改善，但由于工业布局非常分散，造成很多企业都是各自为阵，自己搞基础设施，后果是既增大了投资，又推迟了工期。3、相关企业未能聚集发展。由于没有一个工业集中发展区，所以既便是相互有协作关系、关联度比较高的企业，也往往是一个在东、一个在西，或者一个在城市、一个在农村，这样就加大了相关企业的协作难度，增加了产品成本，体现不出聚集效应。第5页共13页第4页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共13页4、缺乏支持企业集中发展的配套政策。没有制定政策鼓励引导企业集中发展，由于资源未能充分共享，企业缺少集中发展的动力，集中发展的积极性就不高。5、工作计划未能有效落实。大邑要建一个工业区的计划提了多年，但因为工作重心的不同以及在资金、土地等方面存在着很大困难...
