第1页共137页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共137页工业园区经济可持续发展对策一、工业园区存在的问题1、产业布局不合理，缺乏长远规划园区建设与城市发展不统一、不协调，颁布规划缺乏前瞻意识，只注重即期开发，忽视远期建设，只注重企业数量，忽视产业链接，这不仅影响园区后续开发潜力，也使园区难以提升产业层次。2、园区有影响企业数量少，产业层次不高。大量园区没有适度的规模，重复建设，不仅分散了土地、资金、项目，加大管理难度，也降低资源利用的集约度，使得园区低水平建设问题突出，工业生产产生的废水、废气、废物处理不到位，园区容易成为新的污染源。3、发展机制不完善，整体效益偏低工业园区开发建设标准低，园区之间为争项目，不计成本，压价招商，无序竞争的现象也经常出现；工业区自我发展能力不足，有的甚至变为“垃圾”园区、“空壳”园区；尚未形成市场化运作开发模式，投资主体单一，投资成本过高，大量的政府投资，补贴及政府担保使政府承担过多的投资风险，工业园区滚动开发缺乏动力；在企业入园标准上，许多工业园区缺乏管理与控制、盲目引入企业，一些污染严重、技术落后的企业进入工业园区，有的企业甚至只征地不建设。二、工业园区发展的对策思考为使工业园区经济可持续发展，我认为应在以下方面努力：1、强化工业园区的论证规划力度第2页共137页第1页共137页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共137页工业园区总体规划要与土地利用、交通环保、消防治安等规划配套起来，立足规划现行，注重长期、中期和近期规划的有机结合。首先，明确产业园区结构、发展规模和方向、可接纳的工业门类，规定各种污染物的排放总量指标、绿化指标和污染控制要求，完善配套的基础设施和环保措施，形成“资源—产品—再生资源”的可持续发展产业链，尽可能地充分利用资源，使经济发展的成本最低、质量最好、效益最高、污染物排放最少，构造一种人与自然相和谐、相协调的人居环境。其次，要立足于建设资金的动态平衡、整体平衡和长期平衡，坚持基础设施先行，高起点、高标准地搞好园区的配套建设。再次，对入园企业的单位土地投资密度、投入产出率和上交税收等，都应制定科学合理的标准，提高有限土地资源的利用率。2、加强工业园区的产业聚集整合建设一要抓好产业定位。园区建设要有意识地根据产业关联度培植企业群，发展园区产业集群，形成主导产业区，要有具有鲜明特色的主导产品；要围绕主导产品发展一系列生产和服务；要使企业之间关系紧密，既有竞争又有协作，克服急功近利的思想。二要抓好聚集整合。要以特色产业为主，形成产业的群体规模优势，必须加强相同产业的空间整合，使量大面广、规模普遍较小的同类型企业聚集，才能适应社会化分工和专业化协作要求，更好地发挥产业群体的规模效益。三要抓好重点示范园区建设步伐，改善投资环境。3、提升工业园区的品牌创新意识首先，鼓励名牌企业在园区内以资金、技术、管理和信息等作支撑：其次，要以重点企业、品牌产品带动园区发展。如引导拥有名牌产品的企业，利用品牌优势，细化分工，扩大协作，积极发展协和单位入园投资合作，拉长名牌产第3页共137页第2页共137页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共137页品的产业链，也可以品牌为纽带，进行联合兼并，扩大生产名牌产品的规模和能力，开发系列产品，提高产品档次，拓展名牌产品的生产领域。同时，要加强市场宣传，不断提高园区名牌产品市场占有率，保持名牌的生命力。4、提高工业园区的管理服务水平要切实打造园区的软硬环境，探索多种行之有效的园区管理模式。把工业园区建设成为适宜于企业创业发展，能把企业引进来、留得住的园区。要坚持体制创新，建立园区管理委员会，打破行政区域的界限，实现园区项目法人责任。要牢固树立为企业服务的思想，提高工作效率，为企业提供“一站式”审批和“一条龙”服务。要高起点规划，高标准建设，以信息化带动园区现代化，以适应现代大工业的要求。要进一步搞好相关配套服务，加强管理指导和协调服务，充分利用...
