评级公司设立方案为落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020）的通知》（国发〔2014〕21号）、《XX省人民政府关于加快XX省社会信用体系建设的指导意见》（冀政〔2013〕90号）文件要求，加快我省社会信用体系建设，提高我省中小的诚信意识和信用水平，结合我省实际，制定本实施方案：一、中小企业信用评级的意义中小企业作为市场经济重要的参与主体，是我国信用体系建设的重要组成部分，社会征信环境直接影响中小企业融资状况、诚信环境的建设和交易成本的降低。开展我省中小企业信用评级是建立健全信用评级机制的重要举措，也是改善我省中小企业融资环境，加强行业监管的重要手段，对规范我省中小企业的发展，改善我省金融环境具有重大意义。二、中小企业信用评级工作指导原则及目标评级工作依据“行政推动、市场运作、严谨规范、公开透明”的原则，做到全省“统一管理措施、统一操作程序、统一质量控制、统一结果使用”，同时实现：（一）使中小企业对自身经营管理水平和风险状况有更加明确的认识，以此为契机加强改善内部管理，适应市场需求，提高发展水平。（二）为银行了解中小企业信用能力提供参考渠道，启动银行对中小企业信用报告的使用机制，加强银保之间的合作，促进扩大中小1企业融资。（三）建立企业信用信息数据库，从而在全省建立信息发布、信息共享和网络化的信用体系，实现企业信用资料查询、交流及共享的社会化。（四）逐步将对小额贷款公司、担保公司的评级纳入信用评级系统，为监管部门制定对小额贷款公司、担保公司的监管政策提供信用参考。三、信用评级实施对象第1页共13页我省注册成立一年以上的非上市有限责任公司、股份公司、小额贷款公司、融资性担保机构均应参加评级；其他类型企业可自愿申请参评。四、信用评级的组织实施（一）组织机构XX省金融工作办公室作为主管部门，将企业评级业务纳入XX省信用体系建设的重要工作之一，并协调各商业银行合作参与评级。XX省中小企业评级公司负责具体组织实施，发布企业信用评级政策及结果。（二）评级要素和等级信用评级主要从企业经营环境、管理风险、业务经营及风险管理、资产质量、资本来源与资金运作风险、偿债能力及资本充足性等方面2进行考察，采用宏观与微观、动态与静态、定性与定量相结合的分析方法评定企业资信等级（详见附件1）。企业信用等级的设置采用三等九级，符号表示为aaa、aa、a、bbb、bb、b、ccc、cc、c、d。bbb及以上级别属于“安全”，bb及以下级别属于“脆弱”，在aa～ccc之间的级别，可用“+”、“-”号进行微调（四）工作程序1、省金融办牵头组织省级相关单位、各市人行支行、各商业银行及相关企业开展专项动员会议，部署企业评级工作。2、各地方行政主管部门组织企业参加信用评级工作，被评级企业与评级公司签署评级协议。3、评级机构按照《中国人民银行信用评级管理指导意见》和《XX省中小企业信用评级工作细则》（详见附件3）要求，在规定的期限内，按照统一的评级要素、评级程序等组织开展企业评级工作，确定信用等级。4、评级公司向省金融办报送评级报告，省金融办同人行石家庄支行组织XX省信贷市场信用评级专家委员会对报告进行审核。5、评级公司向评级对象送达评级报告和评级意见反馈表，评级对象填写评级意见反馈表报送省金融办，如对评级结果有第2页共13页异议，可申请复评。6、在企业自愿的基础上，信用评级结果由省金融办和评级公司共同发布。（五）评级结果的使用企业信用评级结果与申请银行授信、项目补助、扶持资金、申请风险补偿、税收减免等挂钩。评级公司为获得信用等级的主体建立信用档案，定期和不定期进行更新。评级公司向评级对象提供信用管理服务，帮助其建立信用管理机制，培训信用管理人员。评级结果在评级公司网站进行公示宣传。评级公司向金融机构及社会有关方面推荐信用等级高、风险管理能力强的企业，协调各商业银行制定内部评级与外部评级结合使用的具体措施，将评级结果作为授信管理的重要参考依据，在信贷审批手续、授信额度、贷款期限、利率浮动、扩大担保倍数和合作范围等方面采取优惠政策，切实对达到一定资信等级的企业提供信贷支持和...
