三问三治实施方案依果觉乡廉政风险防控机制建设工作实施方案为认真贯彻落实省、州、县《关于全面推进廉政风险防控机制建设的意见》精神，进一步加强我乡党风廉政建设和反腐倡廉工作，经乡党委、政府研究，决定在乡机关全面推进岗位廉政风险防控机制建设，现制定如下实施方案：一、指导思想与工作目标以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，牢固树立“以人为本、执政为民”理念，按照“突出重点、探索创新、有序推进、务求实效”的总体要求，针对腐败易发多发的部位和环节，通过排查岗位廉政风险点，逐步建立起以完善的内控制度体系为支撑，以廉政风险点排查为基础，以强化对权力的实时监控为核心，以制度执行问责为手段的部门权力内控机制，使广大党员干部特别是领导干部增强廉政风险防范意识，使权力透明、规范、高效运行，不断增强自我发现问题并自我纠正、持续改进的廉政建设内控机制，最终实现从源头上预防和减少腐败的目的。二、对象范围乡机关各单位、派驻机构、中小学、各村党总支（支部）、村委会。三、主要内容与工作步骤（一）组织动员阶段（4月26日-5月15日）1、组建机构。成立以吉克哈布同志为组长的领导小组及办公室，制定具体实施方案，对工作进行指导、协调、布置、落实。2、宣传发动。召开动员大会进行动员部署和宣传发动，使广大干部职工充分认识开展廉政风险防控机制建设工作的重要性、必要性，切实提高广大干部职工参与廉政风险防控机制建设工作的积极性和主动性，确保工作有序进行。（二）排查岗位风险阶段（5月16日-6月30日）第1页共5页1.排查风险。按照领导岗位、中层岗位、一般岗位“三个层次”，围绕事权、人权、财权等重点部位和关键环节，采取自己查、群众评、班子定的方式进行排查。领导岗位要重点查找在重大事项决策、项目资金安排、干部人事任免等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式；中层岗位要重点根据科室职责查找在行使执法权、业务处置权、内部管理权和自由裁量权等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式；一般岗位要重点查找在行使自由裁量权、业务处置权、现场处决权等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。2.评估风险。岗位廉政风险等级根据风险点发生的机率大小、可能造成的危害程度，分为一级、二级、三级3个廉政风险管理类别，其风险等级依次降低，即一级风险点最高，三级风险点最低。明确风险等级和监控责任。在分析查找廉政风险点的基础上，由乡领导小组对各个岗位风险点进行审核、汇总、分析，进行等级评估，明确防控措施。按照风险发生的几率和危害程度以及行政权力与人、财、物等关联程度高低，将风险暂定为三级：掌握较多执纪执法、行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、资金管理、物资采购供应等重要权力的部门和人员（岗位），有违纪违法隐患的风险点或已出现风险的定为一级，由区纪检监察机关重点监控；掌握较少重要权力的部门和人员（岗位），有违纪隐患的风险点或出现苗头的定为二级，由乡纪委重点监控；没有行政许可、行政处罚及项目审批权，较少或基本不掌握人、财、物管理权的，以内部管理为主的部门和人员（岗位），有其他一般风险点或可能转变为苗头的定为三级，由本部门或本站所负责人予以监控。3、公示各岗位风险点。将《个人岗位风险点自查表》、《单位内设机构岗位风险点自查表》、《重点岗位风险点专项清查表》、《岗位风险点清查汇总表》有关内容在醒目位置进行公示，广泛征求各方意见，接受社会监督。（三）建立健全制度机制阶段（7月1日-9月30日）1、建立防控机制，健全完善制度。针对不同岗位风险点，对现有规章制度进行全面清理，进一步建立健全和完善民主决策、议事规则、第2页共5页岗位职责、程序控制、办事流程、干部管理、风险管理、廉政教育等制度，形成一套完善的制度体系。围绕重点岗位风险点和风险等级，以廉政制度为内容，建立设置领导干部廉政卡，公布监督举报电话等方式，大力推进党务、政务、村务公开，尽最大可能，向服务对象公开有关政务事项的法规依据、办事流程，方便群众监督。2、建立预警和惩处机制...
