镇开展党的群众路线教育实践活动实施方案根据《中国共产党XX省委办公厅印发的通知》（皖办发〔2014〕3号）、《中国共产党XX市委关于印发的通知》（阜发〔2014〕2号）、《关于印发的通知》（阜群组发〔2014〕9号）、《关于印发的通知》（颍发〔2014〕1号）和《中国共产党六十铺镇委关于印发〈六十铺镇深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》（六发〔2014〕12号）精神，现对全镇开展教育实践活动，制定如下指导方案。一、把握解决的主要问题开展教育实践活动，要把“五解决五推动”作为重要抓手贯穿全过程，紧密联系实际，着重解决以下问题：㈠在“四风”突出问题方面。重点解决与群众感情不深，身在基层、不了解基层，工作机关化；理论学习不深入，工作决策与群众生产生活联系不紧密；科学发展理念不牢，目标不切实际，热衷搞“路边工程”，做应景文章；工作不扎实，缺乏活力、节奏慢，只求过得去，不求过得硬；联系服务群众不积极不主动，在群众面前摆架子，官气十足，独断专行，脱离群众；工作方法简单粗暴，对待群众缺乏耐心，态度生硬，缺乏处理复杂问题的能力；民主集中制落实不够，搞小团体，班子不团结；上有政策、下有对策，欺骗上级，糊弄群众；心浮气躁，不尽心不安心工作，发号施令多，指导帮带少；进取意识不足，精神不振，安于现状；缺乏担当精神，在急难险重任务面前有畏难情绪；奉行好人主义，当“和事佬”，不讲原则，不敢较真碰硬；花钱大手大脚，讲排场，比阔气；玩风盛行，志趣不高等问题。㈡在关系群众切身利益方面。重点解决依法依规办事意识不强，落实惠民政策缩水走样，挪用挤占专项资金，民生工作项目操作不透明；拖欠群众钱款；违规经商办企业、插手工程项目、处置集体资产；乱采、乱伐、乱挖和乱排，破坏生态环境，严重影响群众的生产生活；违规占用土地，侵占矿山水产林地资源；非法征地拆迁，参与违规开发和违法建设，违规乱建私房；群众利益诉求表达渠道不畅，开门接访和领导下访机第1页共24页制不完善等问题。㈢在群众反映强烈的不正之风方面。重点解决纪律涣散，自由散漫，迟到早退；公款吃喝，公款送礼，公车私用；利用建房、殡葬、超生、参军等时机吃拿卡要，收受“红包”，不给好处不办事，给了好处乱办事；参与各种形式赌博和封建迷信活动；在婚丧嫁娶、升学升迁、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财；“白天在镇、晚上在城”，“走读”现象严重，不深入村组，不深入群众，党群干群关系疏远等问题。㈣在基层组织体系建设和保障方面。重点解决党的组织覆盖和工作覆盖不到位，基层党组织书记队伍服务群众能力不足，基层组织体系不健全，镇、村（居）为民服务工作不到位，基层组织运转和基本公共服务经费保障不足，关心基层干部不够等问题。㈤在联系服务群众不到位的问题方面。重点解决工作思路不清，服务发展缺手段；党建工作责任制落实不力，基层组织带头人队伍建设重视不够，组织生活不正常，无职党员作用发挥不明显，流动党员教育管理不到位；对贫困残疾人、空巢和孤寡老人、留守妇女儿童、低收入家庭等困难群体的生产生活关心服务不够；直接联系服务群众能力不强、办法不多、保障不足，缺乏常态化长效化的制度机制等问题。二、明确各个环节的重点工作开展教育实践活动，要按照中央和省委、市委、县委、镇委部署要求，把握关键环节步骤，合理安排时间进度，确保规定动作做到位、自选动作有特色。㈠学习教育、听取意见1、搞好思想发动。认真组织调查研究，制定符合实际、切实可行的实施方案；成立领导机构和工作机构，明确职责任务和工作规则；召开动员大会，镇党委书记作动员报告，县委督导组组长参加会议提出要求。组织参会人员对领导班子及成员作风方面情况进行民主评议。2、抓好学习教育。结合实际，采取多种形式，组织党员干部认真学习中央和省市县镇文件规定的学习内容，抓好习近平总书记系列讲话精神的学习贯彻，学习党的光辉历史和优良传第2页共24页统，学习全县“最美颍上人”，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。认真开展“四个一”活动，组织党员干部开展...
