教育局执法责任制的实施意见各处室、直属事业单位：为贯彻落实《关于推行行政执法责任制的若干意见》、《*省人民政府办公厅关于全面推行行政执法责任制的实施意见》和《*省行政执法责任制规定（试行）》等有关文件，推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，全面推进依法行政，现就我厅全面推行行政执法责任制有关工作提出以下实施意见。一、充分认识全面推行行政执法责任制的重要意义党的*要求大力推进依法行政，同时要求完善制约和监督机制，坚持用制度管权、管事、管人，保证权力在阳光下运行。全面推行行政执法责任制，有利于强化执法责任、规范执法行为、提高执法水平，有利于加强监督，确保权力的正确行使，是贯彻落实*精神、实施依法治国方略、推进依法行政工作的需要，也是提高政府服务质量、保障各类事业健康发展、维护人民群众切身利益的需要。作为省人民政府主管教育事业的行政部门，我厅依法具有行政许可、行政处罚、行政确认、行政强制等多种形式的行政执法职权，行政执法是我厅及各处室的经常性活动，也是我厅及各处室实施教育行政管理的重要手段。各处室、单位一定要从全面落实依法治国基本方略、建设法治政府的高度，充分认识推行行政执法责任制的重要意义；要增强执法责任意识，切实转变观念，转变工作习惯与工作方法；要依法订立制度，规范行政执法行为，提高依法行政水平；要把行政管理全面纳入法律轨道，推进教育的改革发展，办人民满意的教育。二、依法界定行政执法职责，严格规范行政执法行为推行行政执法责任制首先要界定执法职责。经梳理，目前我厅行政执法依据主要有70部法律、法规和规章，赋予我厅的行政执法职权主要有：行政处罚10类，行政许可11项，行政确认5项，行政强制2项，其他行政行为22项。根据国家和省有关规定，结合我厅处室的设置情况，现将行政执法职权进行分解，由各有关处室负责具体实施。第1页共4页各处室应当根据分解的职责，认真做好贯彻落实工作。一是要严格按照职责分解开展行政执法工作，不得以任何理由拒绝履行执法职责，或者超越职权、滥用职权。二是要将本处室承担的行政执法职权进一步分解到具体的执法岗位，明确执法责任人。三是要根据各具体执法项目、执法岗位，制定具体可行的操作程序，明确职责权限、程序步骤以及具体时限等，确保行政执法工作的顺利开展。四是要将其负责行使的每一项行政执法职权名称、执法依据、执法程序、执法期限、执法责任人等事项报厅政务公开领导小组审定后上网公布，切实为社会公众提供便利。三、建立健全行政执法评议考核机制行政执法评议考核是执法监督的重要机制，是推行行政执法责任制的重要环节。根据上级规定，我厅实行行政执法评议考核制度，对负有执法职责的处室及其行政执法人员的执法情况进行评议考核。1.评议考核的主要内容是执法处室及其执法人员行使行政执法职权和履行法定义务的情况，包括行政执法的主体资格是否符合规定，行政执法行为是否符合执法权限，适用执法依据是否规范，行政执法程序是否合法，行政执法决定的内容是否合法、适当，行政执法决定的行政复议和行政诉讼结果，案卷质量情况等。2.厅机关逐步建立健全考核方案、考核标准，不断改进考核方法，确保评议考核工作的公开、公平与公正。3.厅机关逐步建立行政执法奖惩机制。对执法成绩突出的，按照有关规定予以表彰奖励；对有违法、不当行政执法行为或者不履行法定职责的，按照有关规定予以责任追究。4.我厅行政执法评议考核由厅党组统一组织开展，政策法规处、人事处、监察室负责具体的实施工作。四、加强行政执法责任制配套制度的建设1.健全行政执法依据动态调整机制。教育法律、法规和规章颁布、修改或者废止时，政策法规处应当会同有关业务处室，在30个工作日内及时调整相关执法依据，分解执法职权，落实岗位职责，并在*教育门户网站予以公布，同时报省政府法制工第2页共4页作机构备案。2.实行行政执法人员资格制度。从事行政执法工作的人员必须按照有关规定取得行政执法人员资格。厅机关行政执法人员资格由政策法规处按照规定条件初审，厅务会审定，并报省政府法制工作机构备案，办理行政执...
