盘锦旅游综合服务中心建设项目可行性研究报告第一章项目基本情况一、项目情况（一）研究范围项目用地位于市区，滨临盘锦市太子河观光带、鼎翔湿地生态小镇、苇海蟹滩景区。（二）交通区位项目所在地，交通便利。距北京550公里，沈阳160公里，大连260公里；沟海铁路、秦沈高速铁路、京沈高速公路，连接沈大与京沈的盘海高速公路都经过赵圈河乡区域北缘。二、可研报告编制工作依据1、盘锦市人民政府：《盘锦市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》；2、盘锦市人民政府：《盘锦市城市总体规划》；3、盘锦市人民政府：《盘锦市旅游发展总体规划》；4、盘锦市计委、市旅游局：《盘锦市旅游业“十五”计划》；5、盘锦市旅游局：《辽河三角洲湿地旅游开发规划》；6、《盘锦市旅游业发展总体规划》（2006—2010）；7、《中国人民共和国环境保护法》全国人民代表大会常务委员会；8、《中华人民共和国森林法》全国人民代表大会常务委员会；9、《中华人民共和国水法》全国人民代表大会常务委员会；10、《中华人民共和国水污染防治法》全国人民代表大会常务委员会；11、《中华人民共和国野生动物保护法》全国人民代表大会常务委员会；12、《中华人民共和国土地管理法》全国人民代表大会常务委员会；13、《中华人民共和国自然保护区条例》中华人民共和国国务院；14、《中华人民共和国植物保护条例》中华人民共和国国务院；15、《中国旅游业发展“十五”计划及2015年、2020年远景目标纲要》国家旅游局。三、项目建设必要性与意义（一）设立旅游集散中心是盘锦旅游业发展的实际需要旅游中心是向不同类型、不同消费层次的游客提供旅游全要素服务的集中场所，也是为旅游企业的经营提供一个高效的集中平台，同时还是为政府集中进行旅游公开管理的载体。其具体的组织形式，有主要为散客出游提供服务的旅游集散中心和旅游票务中心；有为参与组团旅游的游客提供服务的旅游超市(旅行社与宾馆住宿超市)或旅游交易中心（主要参与国内外中长距离旅游、市内和区域性景点组合型线路旅游）；有为各种游客提供信息服务的旅游问询中心；为各类游客提供旅游商品集中选购的购物中心；为本地和外地政府和企业提供旅游促销宣传的旅游推介中心，有为政府提供旅游质量管理监督的旅游投诉和质量监督中心。从各地设立旅游中心的效果看，只要经营得法，除了可以直接为群众服务，具有实践三个代表的思想的重要政治意义外，还有助于提升城市文明形象和旅游形象，进一步开发旅游客源市场，促进旅游业迅速发展，增加政府税收与企业收入，提供的大量就业岗位，是一个重要的城市经济增长点，具有良好社会效益与经济效益。（二）盘锦市区拥有建立旅游中心的得天独厚的各类要素和条件旅游综合中心应当建立在城市的副中心，既是交通枢纽，又拥有较为完善的城市基础设施，吃、住、行、游、购、娱诸要素配套，人流、物流、信息流富集，同时，也不是城市最发达的商业中心，区域交通、设施负荷不致于过大。而e项目区所拥有的得天独厚的地理、交通、人文、历史条件及各类旅游要素资源，优势明显，最适宜于在此建立区域性旅游中心。第4页共38页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共38页第二章项目宏观投资环境分析在对当前的宏观经济形势和背景、旅游业发展趋势和政策背景进行简介基础之上，主要对项目区域旅游产业的战略地位，旅游资源、旅游产业和旅游市场现状以及目前基础设施现状进行重点分析。一、项目宏观经济环境在我国近年来经济持续稳定发展背景下，旅游业各项指标也取得优异成绩，在当前由国际金融危机引致的宏观经济下行环境中，旅游业作为关联性和消费性较强的产业代表，将发挥重要的经济杠杆作用，在行业政策引导下，盘锦旅游作为辽宁省旅游发展新的增长点，以及我国资源型城市转型试点城市，其发展具有重要战略意义。（一）宏观经济环境近年来，我国经济持续稳定高速发展，国力明显增强。2007年，国内生产总值达到24.66万亿元，比2002年增长65.5%，年均增长10.6%，从世界第六位上升到第四位，并有望在2008年年底超过德国跃升为第三位；全国财政收入达到5.13万亿元，增长1.71倍；外汇储备...
