目的为了提高我公司业务管理水平，规范业务操作程序，明确人员的工作职责，业务质量和效果，特制定本操作指导规程。业务范围主要包括建设项目投资策划、编制项目建议书与可行性研究报告、建设项目投资估算及建设项目财务评价；编制或审核工程概算、预算、竣工结(决)算、项目后评估；项工程中招投标策划，编制或审核工程招标文件、招标标底、投标报价、施工合同；建设项目各阶段工程造价的确定、控制及合同管理(含工程索赔的管理)、工程造价的鉴证、工程造价的信息项目预算编制及其它相关的项目预算编制服务。1、投标人的组织项目预算编制计划（1）一般原则项目预算编制的操作规程必须符合现行的法律、法规、规章、规范性文件及行业规定要求和相应的标准、规范、技术文件要求，体现公正、公平、公开执业原则，诚实信用，讲求信誉。（2）一般程序项目预算编制可由业务准备、业务实施及业务终结三个阶段组成。项目预算编制业务流程为取得预算编制项目开展的各项工作包括获取业务信息，接受委托人的邀请，提供项目预算编制服务书等↓签订项目预算编制合同，明确项目预算编制标的、目的及相关事项↓接受并收集项目预算编制服务所需的资料、踏勘现场、了解情况↓制定项目预算编制实施方案↓根据项目预算编制实施方案开展工程造价的各项计量、确定、控制和其它工作↓形成项目预算编制初步成果并征询有关各方的意见↓召开项目预算编制成果的审定会议或签批确定项目预算编制成果资料↓项目预算编制成果交付与资料交接；↓项目预算编制资料的整理归档↓项目预算编制服务回访与总结↓项目预算编制成果的信息化处理（3）操作人员配置项目预算编制单位技术总负责人项目预算编制单位应设立独立的技术管理部门和技术总负责人，负责对项目预算编制业务专业人员的岗位职责、业务质量的控制程序、方法、手段等进行管理。技术总负责人的职责如下：(1)审阅重要项目预算编制成果文件，审定项目预算编制条件、项目预算编制原则及重要技术问题；(2)协调处理项目预算编制业务各层次专业人员之间的工作关系；(3)负责处理审核人、校核人、编制人员之间的技术分歧意见，对审定的项目预算编制成果质量负责。项目预算编制业务专业人员参与项目预算编制业务的专业人员可分为项目负责人(造价工程师担任)、专业造价工程师、概预算人员三个层次(对于较为简单的项目预算编制业务，操作人员配置可适当从简)，各自的职责如下：1、项目负责人(1)负责项目预算编制业务中各子项、各专业间的技术协调、组织管理、质量管理工作；(2)根据项目预算编制实施方案，有权对各专业交底工作进行调整或修改，并负责统一项目预算编制业务的技术条件，统一技术经济分析原则；(3)动态掌握项目预算编制业务实施状况，负责审查及确定各专业界面，协调各子项、各专业进度及技术关系，研究解决存在的问题；(4)综合编写项目预算编制成果文件的总说明、总目录，审核相关成果文件最终稿，并按规定签发最终成果文件和相关成果文件。2、专业造价工程师(1)负责本专业的项目预算编制业务实施和质量管理工作，指导和协调概预算人员的工作；(2)在项目负责人的领导下，组织本专业概预算人员拟定项目预算编制实施方案，核查资料使用、项目预算编制原则、计价依据、计算公式、软件使用等是否正确；(3)动态掌握本专业项目预算编制业务实施状况，协调并研究解决存在的问题；(4)组织编制本专业的项目预算编制成果文件，编写本专业的项目预算编制说明和目录，检查项目预算编制成果是否符合规定，负责审核和签发本专业的成果文件。3、概预算人员(1)依据项目预算编制业务要求，执行作业计划，遵守有关业务的标准与原则，对所承担的项目预算编制业务质量和进度负责；(2)根据项目预算编制实施方案要求，展开本职项目预算编制工作，选用正确的项目预算编制数据、计算方法、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算准确、结果真实可靠；(3)对实施的各项工作进行认真自校，做好项目预算编制质量的自主控制。项目预算编制成果经校审后，负责按校审意见修改；(4)完成的项目预算编制成果符合规定要求，内容表述清晰规范。项目预算编制成果文件的质量控制程序为保证项目预...
