卫生局监督协管方案为切实加强基本公共卫生服务项目管理，确保基本公共卫生服务项目的顺利实施，加快促进基本公共卫生服务均等化，推进医改工作全面开展，努力实现医改近期目标，根据《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2012年）的通知》（国发［2009］12号）、《国家基本公共卫生服务规范（2012版）》、省卫生厅、财政厅等部门联合印发《关于做好2012年基本公共卫生服务项目工作的通知》精神，结合我县实际，特制定《县基本公共卫生监督协管服务项目实施方案》。一、基本原则坚持政府主导、统筹兼顾，充分体现公益性和公平性，按项目方式免费向城乡居民提供基本公共卫生服务；坚持突出重点、分步实施，着眼解决当前迫切需要解决的公共卫生问题，有针对性地实施基本公共卫生服务，努力实现基本公共卫生服务均等化；坚持注重质量，提高效率，强化监管，保障城乡居民充分享有基本公共卫生服务，不断提高人民群众健康水平。二、项目实施单位县卫生监督所、全县17个镇卫生院、各村卫生室。三、目标任务通过实施基本公共卫生服务，逐步建立基本公共卫生服务均等化的长效机制，缩小城乡公共卫生服务差距，有效控制重大疾病和健康危险因素，不断提高城乡居民健康素质。现阶段，全县城乡统一启动国家确定的卫生监督协管服务基本公共卫生服务项目，并随着经济社会的发展、专项补助标准的提高和医药卫生体制改革的深入，完善服务规范，调整服务标准，使群众更多受益。四、服务对象辖区内常住居民。五、服务内容（一）食品安全信息报告镇卫生院、村卫生室分别承担食品安全信息报告工作，发第1页共5页现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，应及时报告县卫生监督所，保护好现场并协助卫生执法人员调查。（二）职业卫生咨询指导县卫生监督所、镇卫生院共同承担职业卫生咨询、指导工作，县卫生监督所开展经常性职业病防治街头咨询和宣传活动，并深入职业有害用人单位开展职业病防治咨询、指导；镇卫生院在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，应对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，发现职业病患者、可疑职业病患者以及发现或怀疑有职业危害因素对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，应及时向县卫生监督所报告。（三）饮用水卫生安全巡查县卫生监督所、镇卫生院共同承担饮用水卫生安全巡查工作，按照县卫生监督所统一部署，开展对全县供水单位从业人员卫生知识培训，对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，镇卫生院协助开展饮用水水质抽检服务，协助经营者办理卫生许可证和从业人员健康证，发现无证供水单位以及发现或怀疑有生活饮用水污染等对人体健康造成或可能造成危害的线索和事件，及时报告县卫生监督所，保护好现场并协助卫生执法人员调查。（四）学校卫生服务县卫生监督所、镇卫生院共同承担学校卫生服务工作，按照县卫生监督所部署，定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告；镇卫生院指导学校设立卫生宣传栏，协助卫生监督所开展学生健康教育以及对校医（保健教师）开展业务培训。（五）非法行医和非法采供血信息报告镇卫生院、村卫生室定期对辖区内医疗服务市场开展巡访，发现非法行医、非法采供血等相关信息及时向县卫生监督所报告。（六）公共场所卫生安全巡查镇卫生院、村卫生室定期对辖区内公共场所进行巡查，协第2页共5页助经营者办理卫生许可证和从业人员健康证，发现无证经营的公共场所以及发现或怀疑公共场所突发公共卫生事件，应及时报告县卫生监督所并协助卫生执法人员调查。六、服务要求和考核指标（一）镇卫生院要建立健全卫生监督协管服务有关工作制度，配备专职人员主要承担辖区内卫生监督协管工作，明确责任分工。各镇卫生院须在各村卫生室聘任1—2名兼职卫生监督信息员，协助负责本村的卫生监督协管信息报告工作。（二）卫生监督协管人员应依照《省卫生监督检查员管理办法》取得卫生监督检查员证，并在履行职务时主动出示证件。要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求主动开展卫生监督协管工作，对辖区协管对象进行摸...
