国税局依法行政工作指导实施方案VIP免费

国税局依法行政工作指导方案为进一步规范我局依法行政工作，现制定我局2012年度依法行政工作实施方案。一、成立组织，加强领导，确保依法行政工作落到实处为加强对依法行政工作的领导，确保依法行政工作落实到实处，县局成立依法行政工作领导小组，名单如下：负责全县依法行政工作的领导、组织和协调工作。领导小组下设办公室，设在综合业务科，负责依法行政工作的日常管理，监督和考核工作。法规岗位人员：殷记平各部门应确定专人负责本部门依法行政工作，并建立与法规岗位人员相联系的机制，确保我局全年依法行政工作的落实。二、完善制度和机制，强化对税收行政行为的监督（一）进一步完善税收执法责任制和执法过错行为追究制度。进一步明确、细化岗位职责、权限，优化执法流程，加强执法考核、强化责任追究，要确保税收执法责任制真正落实到实处，真正做到有职有责，做到依法定时限和程序，公正公平执法，真正做到执法必严、违法必究。（二）进一步加强税收规范性文件的审查和监督以及税收规范性文件的清理工作。认真执行税收规范性文件会签制度，未经法制部门会签的规范性文件不得对外发布。完善备案制度，依法严格审查。建立异议处理制度，纳税人等税务行政管理相对人对规章或规范性文件提出异议时，要及时进行反馈和研究处理。继续加大对税收规范性文件的清理工作。依照总局、省局、市局清理结果对本单位制定和转发的税收规范性文件进行定期清理。对全文废止的规范性文件要坚决停止执行，对部分废止的文件要明确继续执行条款，并对清理结果进行公告。（三）加强对税务行政执法行为的过程监控。做到税务行政执法过程的事前、事中和事后监控。结合税收执法管理信息系统和辅助系统以及日常的税收执法考核，加强对执法行为的第1页共4页适时监控，确保执法行为和执法过程的透明、公正、公平以及执法结果的公开。加强税收执法检查和执法监察，加强对税收执法行为的事后监督。认真执行重大税务案件集体审理制度，确保案件定性的准确性、法律适用的正确性。继续实行大额减免缓退税款的集体审核制度，严格遵守法定审批权限和审批程序。进一步简化税务行政审批、行政许可制度，进一步完善税务听证、税务行政复议、税务行政赔偿等行政救济制度，尊重纳税人的陈述权和申辩权，既要维护国家税收权益，又要保障纳税人的合法权益。三、规范税收执法行为，提高税务管理效能（一）创新税务行政管理方式。在税务管理活动中，转变管理方式，充分运用间接管理、动态管理和事后管理等手段，降低执法成本，加快税收管理信息化进程，提高管理效能。坚决贯彻加强税源管理的各项制度和措施，不断强化税收征管工作。切实完善纳税服务体系，优化纳税服务环境，提高纳税服务水平。落实、完善纳税评估、纳税约谈、纳税辅导等制度措施，提高税法的遵从度。认真贯彻实施行政许可法，深化税务行政审批制度改革，不断规范税务行政许可和审批行为。充分发挥税务稽查的威慑作用，依法严厉打击各种税收违法犯罪行为。（二）推进税务管理的规范化。按照《税收征管法》及其实施细则的要求，继续推进税收管理“科学化、精细化”进程，合理界定税务机关内部税源管理、税款征收、税务稽查和法律救济等各环节的职能，按照精确、细致、深入的要求，将法律规定的职责和权限分解落实到具体执法部门、岗位和人员，既避免职能交叉与重叠，又确保各环节相互衔接。推进系统内部行政管理的规范化，确保政令畅通。建立管理效果定期评价制度，统筹分析税收管理成本和效益，及时发现管理漏洞，解决管理问题。（三）加大政务公开力度。除涉及国家机密及依法应当受到保护的商业秘密、个人隐私外，税务机关所有需要纳税人周知、遵守和执行的事项和信息，均应通过网站、报纸等媒体对外公布，并创造有利条件便于纳税人查询。在进一步落实文明第2页共4页办税“八公开”制度的基础上，不断完善税法公告、欠税公告、纳税人信用等级评定、税款核定、减免退税、许可决定和处罚结果等公开制度，加大公开力度，提高税收执法的透明度。对按规定公开的内容，如纳税人定额的核定、税务行政处罚、税务行政许可、欠税公告、定额的调整，以及其他公开...