2024年进一步推进和创新地方人大工作VIP免费

进一步推进和创新地方人大工作胡锦涛总书记指出，“我们所建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。地方人大工作是构建社会主义和谐社会的重要方面，构建和谐社会需要全社会各个方面密切配合与共同努力。地方人大及其常委会应在构建社会主义和谐社会中充分发挥职能作用，为构建和谐社会作出应有的贡献。一、和谐社会的含义及其标志什么是和谐社会。社会学认为，社会是由人群组成的一种特殊形态的群体形式，是相当数量的人按一定的规范发生相互联系的生活共同体，其特征之一是具有结构性。而社会结构是指社会系统的各组成部分或社会体系中诸要素之间比较持久、稳定的相互联系模式。社会的经济、政治、文化、生活的各个领域和部分都紧密联系，互相协调，整个社会才能始终保持有序和谐的状态。就是说社会系统中的各个部分、各种因素处于一种相互协调的状态。和谐社会实际上是一种整体性进行思考的观点，必须把工作视野置于政治、经济、社会、文化等各个方面，运用政策、法律、经济、行政等多种手段，统筹各种社会资源，综合解决社会协调发展问题。和谐社会有广义和狭义之分。广义的和谐社会主要是指，社会同一切与自身相关事情保持一种协调状态，包括社会与自然环境、社会与经济、社会与政治、社会与文化之间的协调。几乎就是科学发展观所关注的全部内容。狭义的和谐社会主要是指社会层面本身的协调，是科学发展观所关注的相对单项的问题。现在谈论的和谐社会在此意义上讲的概念。所谓和谐社会就是指导社会各个群体能实现良性互动，整个社会能表现出一种公正的状态，社会能实现安全的运行和健康的发展。要达到和谐社会的标志有四个。第一，社会的管理控制体系能充分发挥作用。社会是具有强力的自我协调机制的社会；第二，文化中的核心价值观念有凝聚力。社会倡导的主文化的价值观念、道德观念能被大多数社会成员所认同，制定的规范也能被广大社会成员所遵循，在精神、文化上有较大的共融性第1页共8页和一致性；第三，不同利益群体的需要能得到满足。在社会阶层结构体系中，主要的利益群体均能通过制度化的手段，通过正当途径满足自身需要，无须越轨才能满足，这个社会阶层结构便是合理的、稳定的，不会发生重大的社会冲突；第四，社会成员具有流动的途径。社会结构虽有等级序列和地位高低，但不是凝固的，这个社会结构就是有弹性的，有弹性的社会结构比僵死的社会结构更具有活力与和谐性。要建设和谐社会，就要涉及作为执政党解决社会问题的能力，提高党的执政能力，就必须提高我党整合社会结构、社会利益、社会关系等等能力。因此，必须按照构建和谐社会的目标，从社会整体利益和人民长远利益出发，正确引导和处理各种社会矛盾，尽可能将社会转型的代价降到最低程度，使整个社会结构协调与和谐，顺利度过社会发展的阵痛期。社会和谐，最为重要的是能够具有一种促使“社会和谐”运行机制。社会和谐机制一旦形成，当社会中有不和谐因素时，能自发地搜寻、发现影响社会和谐的因素，并发挥调节、矫治作用，有效地整合社会各部分及各种力量，使社会结构获得平衡，使社会运行在良性状态下进行。和谐社会机制的内容有：一是顺畅的社会流动机制。二是合理的利益协调机制。三是安全的社会保障机制。四是有效的社会控制机制。五是敏感的社会预警机制。六是有效矛盾疏导机制。二、按照构建和谐社会的要求，进一步深化对地方人大工作的认识要更好地为构建社会主义和谐社会贡献力量，就要认真学习领会党的十六届四中、五中全会精神及胡锦涛同志一系列重要讲话精神，准确把握构建和谐社会对地方人大工作提出的新要求，进一步明确地方人大工作在构建和谐社会中的地位、作用和所承担的职责。（一）构建和谐社会更加凸显了人大工作的地位和作用。构建社会主义和谐社会既是一个奋斗目标，又是一个长期过程。在这个过程中，人大工作具有更加重要的地位，发挥着更加重要的作用。首先，从社会主义建设总体布局上看，提出构建社会主义和谐社会，把中国特色社会主义事业的总体布局由社会第2页共8页主义经济、政治、文化建设“三位一体”...