殡葬秩序整顿联合执法方案为进一步明确职责，形成合力，加大殡改工作力度，不断提高殡葬秩序整治工作联合执法的水平和效果，根据市人民政府第97号令、市人民政府《关于整治XX县区殡葬秩序的通告》以及市人民政府办公厅《关于进一步做好XX县区殡葬秩序整治工作的通知》的规定和精神，结合我区实际，现制定全区殡葬秩序整治工作联合执法方案。一、目的意义为了创建文明城市与构建和谐社会，全面整治和规范殡葬秩序，遏制搭棚治丧，努力倡导科学、文明、节俭的治丧方式，树立良好的城市形象。二、组织领导调整区殡葬秩序整治工作领导小组，由区人民政府区同志任组，区人民政府副区、同志任副组。领导小组下设办公室（设区民政局内），由区民政局局秦勇忠同志任办公室主任。区殡葬秩序整治工作成员单位是：区政府办、区民政局、区城管执法大队、区城管警察大队、区公安分局、区交警大队、区交通局、区工商分局、区卫生局、区文体局、区国土分局、区环保局、区文明办、区民族宗教事务局。为确保殡葬秩序整治工作取得实际成效，成立区殡葬秩序整治工作联合执法队，由区政府办副主任姚正清同志任执法队队、区民政局局秦勇忠同志任副队。三、工作目标一是坚决取缔XX县区户外搭棚治丧；二是严禁土葬，实行就地开棺火化；三是对出殡途中抛撒冥纸、燃放鞭炮的行为进行坚决处罚；四是对非法运送遗体的车辆进行坚决查处；五是对非法提供的丧葬工具和丧葬用品坚决没收；六是对殡仪馆一带非法经营丧葬用品的商店坚决取缔；七是对居民治丧过程中的封建迷信活动坚决打击；八是对非法经营墓地的行为坚决查处。区行政辖区均为强制火化区，XX县区户外搭棚治丧整治的范围是人民路以南，路、到韶山路以东，汽车南站以北，万家丽路以西地区及此外独立的工XX县区、居民区、开发区、安置第1页共5页小区及城中村等。四、工作责任根据《市殡葬管理条例》及其实施办法的规定，按照“属地管理，以块为主，条块结合”的原则落实责任。区政府相关领导履行领导责任；各街道、乡、镇及其主要负责人按属地管理的原则，落实主要责任；领导小组及其办公室、执法队、各成员单位按职责分工履行各自职责，并根据各街道、乡、镇的申请采取联合执法统一行动。五、职责分工（一）领导小组。负责全区殡葬改革管理工作的统一领导；负责全区殡葬秩序整治工作联合执法的统一指挥；负责全区殡葬改革管理工作的考核。（二）领导小组办公室。负责全区殡葬改革管理的日常工作；负责全区殡葬秩序整治工作联合执法的统一调度。（三）区联合执法队。负责全区殡葬秩序整治工作联合执法。（四）街道、乡、镇。成立相应的领导小组机构和联合执法机构，负责辖区内殡葬改革管理工作及殡葬秩序整治工作联合执法，在本级遇到急、重、难、险任务和复杂情况不能达到工作目标时，向区级领导小组及其办公室提出区级联合执法申请。（五）社区。对违反《殡葬管理条例》的行为，要早发现、早制止、早汇报，制止无效时及时、准确向所在街道、乡、镇反馈信息。（六）区城管执法大队、区城管警察大队。制止、拆除违章搭设的户外灵棚并予以收缴，对出殡沿途燃放鞭炮、抛撒冥纸的行为予以制止并依法处罚。（七）区公安分局。对阻碍整治XX县区殡葬秩序执法的行为，依法依规进行处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任；督促各社区户籍民警积极配合社区居委会做好殡葬改革管理工作。（八）区交警大队。对影响交通的搭棚治丧、出殡游街、出殡沿途抛撒冥纸、燃放鞭炮的车辆和人员进行劝阻，协助城管执法大队开展相应的执法行动，并对在交通路面上的搭棚治第2页共5页丧行为予以取缔。（九）区工商分局。依法查处非法从事殡仪服务行为，收缴非法出租的灵堂、棚架、龙头杠具。（十）区文体局。将从事营业性殡葬礼仪演奏的团体、个人和演出活动纳入文化市场管理范畴，对非法从事殡葬礼仪演奏的团体、个人和演出活动进行制止、查处。（十一）区卫生局。加强辖区医院太平间的管理，把好遗体启运关。停放在太平间的遗体，必须由殡仪服务单位的殡仪服务车辆或经批准的死者单位、家属的车辆接送，禁止其他车辆经营遗体运送业务，防止因遗体外运，导致违规土葬、户外搭棚治丧现象...
