珠晖区规范乡镇、街道财政管理、推行“乡财区管乡用”工作方案为了全面贯彻全省继续深化农村税费改革工作会议精神，根据湘财乡〔2008〕1号文件《XX省财政厅关于全面推进乡财县管乡用改革工作的通知》，现就我区规范乡镇、街道财政管理、推行乡财区管乡用工作制订如下方案。一、岗位设置与职责（一）岗位设置。乡镇、街道财政所设所长、预算管理员机关站所会计、财税信息网络管理员和出纳岗位。乡镇、街道财政总预算会计业务统一由乡财局代理核算，区乡财局设核算员。（二）人员职责。所长负责财政所的全面工作，抓好财政预算编制，执行财政收支计划，并对其管理、审核、监督。预算管理员负责财政预决算编制和预算执行情况分析，非税收入执行管理系统数据的录入，按月编制乡镇、街道财政用款计划，向乡镇、街道有关领导报送总预算会计报表，财政票据的领取和缴销，监督财政收入的及时足额入库。机关站所会计负责办理乡镇、街道机关站所日常经费，按月提交乡镇、街道机关站所日常经费支出、村级转移支付经费计划送预算管理员；机关站所会计可由预算管理员兼任。财税信息网络管理员负责微机网络系统的维护、管理与使用，涉及农民、居民补贴资金基础资料的录入。出纳员负责乡镇、街道机关站所的现金收付、缴存，按规定保管好备用金，及时登记现金日记账；出纳员可由财税信息网络管理员兼任。二、账户管理（一）账户的清理和开设1、对乡镇、街道及所属机构，除村级外的银行账户进行全面清理，取消乡镇、街道机关、站所在各金融机构设立的所有账户。2、由区乡财局在珠晖区信用联社营业部统一开设乡镇、街道结算专户、在乡镇、街道所在地的信用社开设乡镇、街道支第1页共5页出专户。3、各乡镇、街道财政所将清理出的乡镇、街道机关站所账户内银行存款余额全部转入区乡财局乡镇、街道结算专户。（二）账户的使用管理1、区乡财局结算专户，主要用于存储各级财政拨付给乡镇、街道的预算资金、乡镇、街道预算收入和其他财政调度资金，乡镇、街道机关站所取得的其他资金包括乡镇、街道自筹收入、往来款等。资金拨付凭证使用统一规定的机打专用拨款书，使用区乡财局公章、乡财局核算员私章为印鉴。禁止使用现金和转账支票。2、乡镇、街道支出专户收入只能是来自于结算专户的拨款，资金支付凭证使用拨款书、现金或转账支票，以财政所公章、所长、机关站所会计私章为印鉴。三、资金申请拨付管理（一）每月5日前，乡镇、街道预算管理员按年度财政收支计划制定《月用款计划》，经乡镇长、街道办事处主任审核签字后，通过远程申请拨款书与报账系统报区乡财局。（二）乡镇、街道申请拨付时，通过远程申请拨付与报账系统，向区乡财局发送《拨付申请单》。（三）区乡财局对乡镇提出的拨付申请，根据各乡镇、街道的年度财政收支计划、分月用款计划和收支完成情况进行审核。（四）区乡财局核算员根据审核后的《拨付申请单》将款项拨付到乡镇、街道支出专户。四、收入管理（一）村、居民建房耕地占用税等预算收入，上缴区乡财局结算专户后按规定结算。（二）乡镇、街道机关、站所的非税收入，土地收入，企业发包收入，往来借款以及事业性收费等项资金，经办人必须在取得收入2个有效工作日内缴入区乡财局结算专户；向农户征收的水费、公益事业建设资金4个有效工作日内必须缴入区乡财局结算专户。（三）所有收入的银行缴款单、收据记账联由经办人当日第2页共5页交预算管理员每月将收入汇总表及收据记账联、银行缴款单送交区乡财局核算员审核记账。五、支出管理（一）乡镇、街道干部职工工资的发放。已由区国库统一发放的，继续由区国库统一发放，其结算方式是：由区国库分乡镇、街道送工资发放表一份给区乡财局，区乡财局依据类别分别列出款项表一份送乡镇、街道，由机关站所会计记支出账。（二）上级安排给乡镇、街道的各类专项资金必须通过区乡财局结算专户分乡镇、街道、分类结算。（三）乡镇、街道机关站所的各项公用经费支出，实行一支笔审批制度。3000元以下（指单张原始票据的支出金额，下同）由乡镇长和街道主任审批入账。3000元以上的单张原始票据，由乡镇、街道机关站所会计通过申报系统报区乡财局...
