山东分公司安全管理体系建设方案阳城分公司安全“五自”管理体系建设实施办法公司各单位：为认真落实永登公司安全生产“双基”建设的工作要求，强化安全自主管理，努力构建自我约束、自我控制、自我完善的安全长效机制。根据永登公司《永登公司安全“五自”管理体系建设指导意见（试行）》特制订本实施办法。一、指导思想秉承“从零开始，向零奋斗”的安全理念，以“自己的安全自己管”为核心思想，运用系统管理、人本管理理论，因企制宜、因地制宜、因事制宜、因时制宜、因人制宜，采取制度对策、工程技术对策、教育对策，植入有效激励机制，激发企业、系统、车间、班组、员工五个层面的安全生产主动性、积极性和创造性，形成自我约束、自我控制、自我完善的内生机制，精细化控制“人、机、物、法、环”中的事故致因，实现企业安全自主、系统安全自控、车间安全自治、班组安全自理、个人安全自律，确保安全生产。二、工作目标（一）杜绝各类事故，贯彻“零”理念，建立并完善安全管理目标体系。公司自主：以规范业务流程、细化工作标准、实现管理达标为重点，以杜绝各类事故为目标。系统自控：以细化专业标准、强化过程控制、实现专业达标为重点，以杜绝系统隐患、消灭系统事故作为目标。车间（部室）自治。以细化工序流程、强化作业控制、实现工序达标为重点，以杜绝现场隐患、消灭现场事故为目标。班组自理。以细化现场作业组织、强化现场工作质量、实现现场达标为重点，以不制造现场隐患为目标。员工自律。以提高安全意识、“上标准岗、干标准活”、提高工作质量、实现岗位达标为重点，以杜绝“三违”现象、实现“四不伤害”为目标。第1页共12页（二）以提升管理水平为目标，拉高标杆，树标、创标，实施对标管理。各公司以规范业务流程、细化工作标准、实现管理达标为重点，系统（专业）以细化专业标准、强化过程控制、实现专业达标为重点，车间以细化工序流程、强化作业控制、实现工序达标为重点，班组以细化现场作业组织、强化现场施工质量、实现现场达标为重点，岗位以提高安全意识、“上标准岗、干标准活”、提高工作质量、实现岗位达标为重点，通过树标、对标、达标、创标，提升基层、基础建设水平，夯实安全根基。三、实施办法（一）公司层面公司的自主管理以“抓系统”为核心，以抓薄弱系统和薄弱专业提升公司安全生产水平为着力点，以安全生产双基建设和安全质量标准化为载体。主要措施包括：1、树立管理标杆。阳城分公司公司层面外部以中美铝业公司为管理标杆；内部以兄弟单位嵩岳碳素公司为管理标杆。通过对标、达标、创标、持续提升管理水平。单位主要领导要组织班子成员要认真研究年度安全工作目标，向管理标杆看齐并将安全目标、指标和工作重点明确责任人员和部门，分解到个系统，由各分管副职制定本系统安全管理方案。2、提升业务短板。基于薄弱系统，薄弱环节和业务工作“短板”建立完善并落实“管理、服务、指导、”并重机制。按照“纵向到底、横向到边”的原则，单位负责人组织班子成员、业务部门及相关人员，从“人、机、物、法、环”五个方面，逐系统梳理、分析、排队，找出薄弱系统和薄弱专业，针对问题排定工作时间和内容，制定标准、明确责任，从组织上、管理上、投入上、技术上、培训上提供服务、指导，拉高短板、消除薄弱。3、落实三项制度。执行领导干部值班带班制度、“隐患自述”制度和公司、车间、班组安全评估评价制度。4、开好两个会议。建立并完善每日安全生产调度会议和月第2页共12页度安全办公会议制度。对会议重点工作提出标准、限定时间、明确责任，并建立跟踪落实台账。（1）每日公司总经理、或值班副职（主要领导因故不能参加时）主持召开每日安全生产调度会议。公司每日安全生产调度会议参加人员范围。党政班子全体成员、总工程师、上天值班人员、当天接班人员和公司所有部室、车间主要负责人。会议主要内容。传达贯彻和落实上级重要文件、会议精神和工作要求；反馈上天会议重点工作进度；对上日安全生产中存在的重大问题、苗头问题、共性问题和发现的重大隐患、典型一般隐患剖析通报，并落实预防措施和整改措施；强调当天安全生产重点...
