论日本食品安全监管体制摘要日本在2003年开始实施的食品安全规制改革中，把风险分析手法引入了进来，分离风险评估与风险管理的职责，加强食品安全相关主体之间的风险沟通。并且在此基础之上，通过一系列的改革，构成了比较完善的食品安全法律体系。这些很明显都会对刚刚实施《食品安全法》的中国具有重要的影响意义。针对这种情况的出现，本文从行政法学的角度开始，以日本食品安全法律规制为研究对象，对日本食品安全法律规制体系的历史演进、规制模式、基本理念、基本原则、保障制度、管理机构等方面进行了系统、全面的分析，希望对完善中国食品安全规制体系有所帮助。关键词：日本；食品安全；监管体制目录绪论..................................................................................................1一、日本食品安全监管的概念与模式............................................2（一）食品安全概述..................................................................21、食品安全的概念.............................................................22、食品安全内涵.................................................................2（二）食品安全规制的类型......................................................21、直接规制与间接规制.....................................................22、事前规制与事后规制.....................................................33、公共规制与自主规制.....................................................4二、日本食品监管制度.....................................................................6（一）HACCP法........................................................................6（二）GAP的倡导制度.............................................................7三、日本食品安全监管主要制度.....................................................9（一）HACCP的承认制度........................................................9（二）食品标识制度................................................................10（三）食品安全追溯制度........................................................10四、日本食品安全监管机构...........................................................11（一）食品安全委员会............................................................11（二）食品卫生监督员............................................................12（三）食品卫生分会................................................................12结论.................................................................................................14参考文献...........................................................................................15绪论民以食为天，食以安为本，食品安全是国民生活中很重要的组成部分之一。在自给自足的自然经济时代，并未发现存在食品安全问题，随着自然经济的解体，商品经济时代的到来，特别是在进入近现代工业化社会后，由于食品供给的增多、食品交易的繁荣、饮食环境的变化，很多威胁食品安全的不确定因素也在逐渐增多。特别是在这几年，世界上许多国家不断爆发食品安全事件，如在欧洲大面积爆发的疯牛病事件以及日本爆发的0-157大肠杆菌中毒事件等，中国也于2008年爆发了“三鹿奶粉”事件，因此食品安全问题成为了全民关注的热点。面对严峻的食品安全环境，不用说，食品安全规制已经成为世界各国亟需研究和解决的难题之一。在现代社会，基于个人利益和公共利益的共同需求，食品安全规制已经与国家利益、社会利益、个人利益息息紧密的联系在了一起。这就需要建立一个以市场经济规律为基础的，以实现食品企业和消费者利益双赢为目标的食品安全规制体系。然而在这过程中，食品安全的公共规制或者说食品安全行政，单靠这独特的优势发挥着民事途径无法弥补的功能。就从市场经济来看，如果市场能充分发...
