第1页共53页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共53页第一章概述1.1项目背景及建设理由1.1.1项目背景党的十六大提出了全国建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的目标，对交通运输提出了更新更高的要求。为了抢抓西部大开发的机遇，响应党的“十六”大确立的全面建设小康社会的宏伟目标，贵州省的公路交通建设必须实现跨越式的发展。石阡县位于贵州省东北部，铜仁地区西部，东距铜仁机场180公里，西距贵阳317公里，属我省的偏远地区。石阡县旅游资源丰富，尽快改善交通基础设施条件，打开和建设好与经济发达地区联系的快速通道，成为石阡县全面建设小康社会的前提条件。坪山乡位于石阡县县城南部，地处东经108°13′04″，北纬27°23′22″，与黔东南州的镇远县、施秉县接壤，是石阡的南大门。距石阡25公里，距镇远古城65公里。全乡国土总面积为123.47平方公里，耕地面积610公顷，森林覆盖率达70.69%。辖4个行政村，79个村民组，1890户，7966人，是一个以烤烟、畜牧、茶叶为主要经济的乡镇。由于交通不便，经济发展缓慢，为了抢抓机遇，急切希望将本项目尽早列入我省通乡油路建设计划。该项目的建设是为了联系周边乡镇，方便沿线群众出行、货物第2页共53页第1页共53页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共53页运输的主要通道。1.1.2建设理由1、该项目的建设是促进民族团结的需要石阡县坪山乡是多民族杂居的地方，本项目的建设将积极的推动和丰富该地区的民族文化交流，进一步加深各民族的了解，加强各民族的团结。由于该公路的建设，能有效的足进和加强当地的社会治安、社会稳定的发展。沿线居民也迫切希望该公路能尽早修建。2、该项目的建设是促进沿线经济发展的需要由于交通不便，经济发展缓慢，人民主要靠农业为生，许多人民至今仍生活在贫困线以下。该路修通后，有利于坪山的经济发展。3、该项目的建设是完善区域路网、构建综合运输体系的需要本项目起于石阡县坪山乡凉风冲，讫于大院子，该项目建成后是连接石阡县坪山乡与施秉县马溪乡的重要通道。同时，吸引其他公路交通量，缓解交通压力，进一步完善了该区的运输体系。4、项目的建设是促进农业、旅游业、第三产业综合开发的需要本项目沿线自然风景优美，山清水秀。旅游资源主要有杉树革命根据地，沿线农作物主要以水稻、烤烟、玉米、茶叶、油菜为主。但由于沿线乡镇自我发展能力差，财力有限，交通设施一直没有得到有效解决，农业、旅游业、第三产业一直未得到合理利用和开发，现仍处于贫困落后状况。本项目建成后,将促进区域内的农业、旅游业、第三产业进一步第3页共53页第2页共53页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共53页开发利用,从而调整农村产业结构,使农业经济得到持速发展，增强区域经济实力。因此，本项目的建设是必要的和迫切的。5、项目的建设是改善运输条件、提高通行能力的需要本项目的现有公路建设于90年代初，由于投资影响和养护资金不足，至今仍为等外级公路，路基平均宽4米左右，地质情况复杂多变,沿线部分路段坡陡、路窄、弯急，且路面坑洼不平，路况行驶条件极差，通行条件一直未得到有效改善。本项目建成后，将极大的改善现有公路的运营条件和通行能力的提高。因此，改善交通运输环境已迫在眉睫。1.2编制依据及任务依据1.2.1任务依据贵州省石阡县交通局与我所签订的《石阡坪山至施秉马溪通乡油路改建工程可行性研究委托书》。1.2.2编制依据1.2.2.1贵州省发展和改革委员会黔发改交通[2006]1391号《关于进一步规范我省通乡油路项目前期工作的通知》；1.2.2.2交通部《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）；1.2.2.3交通部[2004]372号文件《农村公路建设指导意见》；1.2.2.4交通部交公路(1996)611号《公路基本建设工程投资估算编制办法》和《公路基本建设工程概、预算编制办法》；1.2.2.5交通部交公路发(1996)611号《公路工程估算指标》；第4页共53页第3页共53页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共53页1.2.2.6贵州省铜仁地区行政公署铜署通(1997)52号《铜仁地区行...
