精选农村五保服务机构创建方案为促进乡镇敬老院建设与管理水平提升，保障农村五保供养对象的合法权益，提高供养服务能力和水平，根据省政府办公厅《关于进一步加强农村五保供养服务机构建设管理的意见》和省民政厅、财政厅《关于印发省农村五保供养服务机构建设管理提升工程实施方案（XX—XX）的通知》等文件精神，制定如下实施方案：一、指导思想以党的十八大精神为指导，深化贯彻落实科学进展观，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念，围绕创建省星级敬老院的目标，不断完善农村五保供养服务机构管理体制和运行机制，全面提升管理服务能力，切实改善五保供养对象生活环境和生活质量，推动五保供养工作水平再上新台阶。二、创建目标根据“三有（敬老院每个房间或套房内有卫生间、有保暖降温设备、有电视机）、三能（老人不出院能洗澡、能看病、能康复娱乐）、六达标（消防、卫生、环境、五保老人供养标准、管理服务人员配比、管理服务人员工资待遇等达到省民政厅要求）”的要求，从XX年下半年开始，用三年时间，分期分批将全县18个乡镇敬老院，提档升级成省星级敬老院。XX年创建省三星级敬老院2个、省二星级敬老院3个；XX年创建省三星级敬老院3个、省二星级个2个；XX年创建省三星级敬老院1个、省二星级敬老院1个、省一星级敬老院6个。通过创建，确保乡镇敬老院达到各项设施齐备、规章制度健全、院务管理法律规范、人员配比合理、服务质量改善、供养标准达标，五保供养对象生活水平与质量不断提升。三、创建内容第1页共5页（一）改善基础设施。基础设施改造要符合住房和城乡建设部、民政部发布的《老年人建筑设计法律规范》：1.统一乡镇敬老院房屋外立面颜色；2.对敬老院道路进行整修，路面平整顺畅；建设无障碍通道，确保居室与餐厅、浴室、公共厕所及其它活动场所间无障碍通行；3.规划一处室外健身场所、一处晾晒衣被的场地、一处停放车辆的车棚；4.设立门卫室和警务点，设置覆盖全院的安全监控系统，24小时专人值班监控；5.所有房屋门、窗全部安装纱门、纱窗；6.建有浴室，浴室要安装安全扶手，铺设防滑瓷砖和防滑垫，更衣室内设4张卧椅；7.敬老院电线电路荷载达标、法律规范，有漏电保护措施，配备灭火器、消防栓等消防设施，消防通道畅通，工作人员和五保供养对象能够正确操作使用，定期进行安全检查，留有记录；8.设置卫生室（乡镇医院设置医疗点）和覆盖全院的医用应急呼叫系统为失能、半失能五保对象提供专门服务，对突发性疾病和其它紧急情况提供应急处置救援，有文体活动室、康复室、储藏室等辅助功能用房；9.绿化做到三季有花，四季长青，乔、灌木搭配适度，绿化覆盖率达60%。充分利用闲置土地，种植、养殖、加工等院办经济，改善供养对象生活。（二）完善住房功能。进一步完善五保供养对象居住房间的各项功能：1.房间中有水冲式卫生间、面盆等设施，并安装安全扶手；2.每个房间必须有保暖降温设施，严禁使用电热油汀、煤炉、电热毯等取暖设备；3.房间或客厅内安装电视机，电视机安装的高度要适中，开通有线电视，确保能够正常收看；4.五保供养对象房间的开关、插座要根据符合法律规范要求和安全的原则进行改造，方便老人生活；5.房间内配备床、床头柜、衣橱、椅子、脸盆、痰盂、纸篓等生活必需品。（三）提升服务水平。强化敬老院工作人员的服务意识，改善服务态度，提升服务水平与质量：1.服务人员除正常清扫室外卫生外，第2页共5页每天为失能、半失能五保供养人员提供护理服务，帮助和组织老人叠被、铺床、整理房间和清洁卫生等，保证室内外洁净洁净，定期为老人理发、剪指甲、洗澡等，物品摆放整齐有序；2.老人长时间不用的衣被等物品，要统一存放到储藏室（柜），并定期晾晒；3.每周要彻底打扫房间1次，擦拭门窗玻璃等；4.实行敬老院院长负责制，院长每天要到每个五保供养对象的房间检查卫生状况，督促五保供养对象和服务人员搞好房间清洁卫生；5.每半月组织1次五保供养对象座谈会，听取意见和建议，不断提高五保供养对象满意度；6.每年组织两次为五保供养对象健康体检，建立健康档案；对患有疾病的，要及时安排就医；7.针对五保供养对象精神文化...
