第1页共9页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共9页附件：苏州市建设工程招标投标严重不良行为惩戒实施办法（试行）第一条为建立规范的建设市场秩序，进一步加强建设市场信用体系建设，强化对政府投资建设项目的监督管理,促进建设市场招投标活动各方主体的依法经营，维护市场公平竞争，根据《建筑法》、《招标投标法》、《反不正当竞争法》、《建筑市场诚信行为信息管理办法》、《江苏省工程建设领域违法违纪违规行为防治办法》以及《江苏省建筑市场不良行为及商业贿赂行为记录与公布办法》等法律、法规、规章和文件的规定，制定本办法。第二条在本市行政区域内，从事建设工程招标投标活动，实施对建设工程招投标活动的监督管理，应当遵守本办法。第三条本办法所称建设工程,包括房屋建筑和市政基础设施、水利、交通等各专业建设工程。建设、水利、交通等行政主管部门按照各自职责，对建设工程招标投标活动进行监督管理。第四条建设单位和施工、勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询等企业以及相关从业人员和评委，在建设工程招投标活动中，应当遵循依法办事和诚实信用的原则。第五条本办法所称招投标严重不良行为，是指招标人（招标代理机构）、投标人和评委在招投标活动过程中弄虚作假、串标围标、第2页共9页第1页共9页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共9页行贿、受贿、转包和违法分包，以及其他扰乱建设市场秩序等违反法律、法规、规章的行为。第六条招标人（招标代理机构）严重不良行为包括：（一）将必须进行公开招标的项目化整为零或以其他方式规避招标的；（二）招标代理机构与招标人或投标人相互串通，搞虚假招标或串标的；（三）在招标公告、资格预审文件或招标文件中故意排斥、限制潜在投标人的；（四）泄露应当保密的潜在投标人名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招投标的其他情形的；泄露参评人员名单或暗示、引导参加评标人员，致使评标不能客观公正的；（五）在招标过程中有失公正或因失误、失职造成投诉，并经查证属实的；（六）拒绝有关职能部门的检查或者不如实反映情况、提供材料的；（七）有其他违法、违规、违纪行为的。第七条投标人严重不良行为包括：（一）在投标过程中有提供虚假营业执照、资质证书、业绩证明、授权证明材料、使用伪造印章等弄虚作假行为的；（二）在投标活动中有串通投标行为的；（三）中标后，有非法转包、违法分包中标标的等行为的；（四）项目经理、总监理工程师不能按合同约定驻现场管理或未经许可擅自更换的，对突发事件处理不力造成不良影响的；第3页共9页第2页共9页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共9页（五）对建设单位、行政主管部门提出的重大质量、安全问题不及时处理产生严重后果的；（六）捏造事实或者提供虚假材料投诉的，查无实据的；（七）取得投标资格后，非不可抗力原因，一年内累计三次放弃投标的；（八）以他人名义或允许他人以本单位名义投标或承接工程的；（十）中标后，因自身原因不按时签订合同的；（十一）中标后，无正当理由擅自变更、终止合同的，或者无能力履行合同的；（十二）有其他违法、违规、违纪行为的。第八条评委严重不良行为包括：（一）在评标过程中不能客观公正进行评审或带有明显倾向性、显失公正的；（二）透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况的；（三）评标通知确认后，无故不参加评标，或者一年内迟到超过5次的；（四）敷衍了事，草率评标，造成评标差错的；（五）接受贿赂或谋取私利的；（六）应当回避而不声明回避的。（七）评标结束后，不配合相关质疑、质询，做好评标后续工作的；（八）有其他违法、违规、违纪行为的。第九条严禁转包、挂靠和违法分包。有下列情形之一的，应视第4页共9页第3页共9页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共9页为转包、挂靠或违法分包行为。（一）不履行合同约定，将其承包的全部工程发包给他人，或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人的；（二）分包...
