街道社区推进依法管理方案落实《全面推进依法行政实施纲要》以下简称纲要）和市《关于全面推进依法行政实施意见》以下简称意见）及《区全面推进依法行政实施方案》以下简称实施方案）实现建设法治政府的目标，为深入贯彻依法治国的基本方略。有组织、有步骤、有重点地推进我街依法行政工作，特制定本实施方案。一、推进依法行政的指导思想、目标和基本要求坚持党的领导，指导思想。以邓小平理论、三个代表”重要思想为指导。坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，落实科学发展观，进一步推进我街各项工作依法决策、依法管理、依法运行，实现我街经济和社会各项事业继续快速健康发展，为构建和谐社会发明良好的法制环境。努力提高法治化管理水平，目标。通过全面推进依法行政。为建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的法治政府打下坚实基础。必需坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，基本要求：推进依法行政。把尊重和保证人民群众的权利和利益作为依法行政的根本动身点和落脚点；做到依法行政、顺序正当、高效便民、老实守信、权责统一，切实转变管理理念和工作作风，强化责任意识，自觉接受监督；做到执法有依据、有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。二、工作任务和措施（一）加快政府职能转变。强化社会管理和公共服务职能。强化管理、加强监督、为市场主体提供优质服务和创造良好的区域经济发展环境，1.认真贯彻实施《行政许可法》完善经济调节和市场监督职能。提高工作的公开性和透明度，努力建设规范、公开、高效、便民的服务型政府。完善各项预案、措施，2.建立健全公共平安应急管理体制和运行机制。加强社会治安、生产平安、公共平安、卫生平安、食品平安等管理工作。提高应对各种突发事件和风险的能力。完善预警、指挥、信息、第1页共5页救援系统的建设，妥善处置各种突发事件，维护正常的社会秩序，保证社会公共平安和社会稳定。3公务员不得兼任行业组织和中介机构的任何职务。收费必需有法定依据，4完善依法行政财政保证机制。依法规范行政事业性收费。收费主体、项目、规范要向社会公开，没有向社会公开的一律不得收费，严格执行“收支两条线”财务管理制度。（二）进一步完善行政决策机制。推进决策科学化、民主化、法制化。做到谁决策、谁负责。加强对决策活动的监督，进一步明确决策权限、决策顺序、决策责任及责任追究。严格决策责任追究，实现决策权力和责任的相互统一。（三）全面推进政务信息公开和电子政务。行政机关应当公开政务信息，1.规范政务信息公开。除涉及国家秘密和依法受到维护的商业秘密、个人隐私事项外。同时应当为公众查阅咨询提供便利条件。使网上办公成为方便公众办事的重要手段。强化电子政务培训工作。2.全面推进电子政务。加强政府网站建设。（四）规范行政执法行为没有取得行政执法资格和行政执法证件的不得从事行政执法工作。1.严格执法主体和执法资格确认制度。行政执法必需主体合法、职权法定、权责统一。行政执法人员必需经过严格培训、考核。规范行政执法行为。认真贯彻执行法律、法规、规章等行政行为的顺序性制度，2.严格执法顺序。把保障公民的申辩、听证、申请复议和提起诉讼等权利作为健全行政执法顺序工作的重点。行政执法人员在执法活动中，应当出示行政执法证件，统一行政执法人员标识，使用规范的执法文书，防止各种违法行为的发生。加强案卷的规范性管理。第2页共5页3.严格执行行政执法案卷评查制度。具有行政执法权的科室应当依照有关规定建立行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法的案卷。认真做好对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、证据资料、执法文书立卷归档。定期开展行政处罚、行政许可等案卷评查。积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法，4.完善行政执法制约和激励机制。认真实行行政执法责任制、行政执法评议考核制和错案执法过错责任追究制。切实解决有法不依、执法不严、监管不力的问题。（五）强化对行政行为的监督1自觉接受人大代表的法律监督和司法监督。利用接待群众来信来访、为民服务热线电话、电子信箱等方式接受公民、法人和其他组织对政府及其工作...
