目录内容摘要............................................................1一、行政不作为的概念和特点..........................................2(一)概念......................................................2(二)特点......................................................2二、我国行政不作为救济的现状........................................3(一)我国对行政不作为的救济的法律规定..........................3(二)建立行政不作为的救济制度的必要性.........................4三、行政不作为救济的方式............................................5(一)确认违法..................................................5(二)限期履行..................................................6(三)责令赔偿..................................................7四、完善我国现行的行政不作为的救济制度的措施........................8(一)加强立法..................................................8(二)加强自身对行政不作为的监督................................8(三)完善行政不作为诉讼的判决形式..............................8(四)努力提高行政执法人员素质..................................8(五)引入赔偿机制..............................................9(六)进一步改革和加强司法审查和监督的力度......................9(七)建立行政不作为追查制度....................................9六、总结...........................................................10参考文献...........................................................11论行政不作为的救济内容摘要:近年来,中国的行政不作为问题已成为行政法研究的热点问题。行政不作为由于具有违法的性质,给社会和行政相对人带来更大的危害。为了保护行政相对人的公共利益和合法权益,有必要对行政不作为予以救济,救济方式主要是确认违法、限期履行、责令赔偿等救济措施。本文以行政不作为为研究对象,对行政不作为及其救济等问题进行了探讨。关键词:行政不作为确认违法限期履行责令赔偿一、行政不作为的概念和特点(一)概念所谓行政不作为,指的是行政机关的工作人员所应当履行的行政义务,并有履行义务的可能性,在逾期违法行政行为的过程中。根据行政法和行政法理论,行政主体包括行政机关和法律法规组织。接受委托的组织不能够凭借自身的名义从事行政方面的工作,委托人承担相应的后果,不能够构成行政主体。(二)特点1.违法性。放弃维护公共利益和分配权,导致放弃了国家的义务。最直接的结果是不仅损害了自身利益,更损害了公共利益,会引发一定的危害。因此,这是一种冒犯,为此,不作为最基本的特征之一就是违法性。2.消极性。法律授予了行政机关的行政职权,行政主体需要依法履行义务、行使权力,不能够放弃权力,更不能不履行义务。行政不作为其消极性主要通过不履行、延迟履行义务,放弃行政管理等表现出来。13.隐蔽性。由于行政行为的结果,由于没有明确的积极和明确的后果,损害是难以清楚地表明,从而有一定程度的隐蔽性。一般情况下,只有行政行为作为对人的合法权益构成直接侵害的,使得行政纠纷起诉至法院,由此确定行政主体应当承担的法律后果。24.危害性。基于某种意义而言,行政不作为主要通过失职、渎职表现出来,导致政府职能出现错外,人为得剥夺了公民的行政权力,合法权益的法人和其他组织,以损害社会公共利益。二、我国行政不作为救济的现状(一)我国对行政不作为的救济的法律规定我国的行政诉讼法只适用于具体的行政不作为,不包括抽象的行政不作为。这个规定太窄。然而,作为一个现代的法律体系,我们没有坐,中国的有关行政立法提供了行政不作为救济的必要手段,主要是行政复议和行政诉讼。行政复议制度的建立,使公民,在对行政机关、法人或者其他组织所进行的侵犯可以申请行政复议,让他们及时救济的合法权益。对于诉讼救济,法律规定当事人可以提高行政不作为对个人利益的侵害,并提供诉讼救济手段。(二)建立行政不作为...