青藏铁路公司文件青藏铁总〔2009〕13号关于公布《青藏铁路公司营业线施工安全管理办法实施细则》的通知各单位：为加强我公司营业线施工管理和施工安全管理，努力提高天窗修的兑现率、利用率和作业效率，做到施工、运输统筹兼顾，确保行车和施工安全，根据铁道部《关于印发〈铁路营业线施工安全管理办法〉的通知》(铁办〔2008〕190号)文件精神,结合我公司实际，特重新制定并公布《青藏铁路公司营业线施工安全管理办法实施细则》，请认真贯彻执行。原发《关于公布<青藏铁路公司营业线施工及安全管理办法实施细则>的通知》（青藏铁运〔2007〕390号）同时废止，其它有关规定办法与本细则相抵触的，一律以本细则为准。二○○九年一月七日主题词：运输安全细则通知抄送：铁道部运输局、安监司，公司机关各部、室。青藏铁路公司办公室2009年1月7日印发校对：李军（共印：60份）—1—青藏铁路公司营业线施工安全管理实施细则目录第一章总则第二章天窗和慢行的规定第三章施工等级的划分第四章施工组织领导第五章施工计划审批权限第六章施工方案审核程序第七章施工安全协议与监督第八章施工计划的编制第九章计划变更及临时施工第十章跨（穿）越及临近既有铁路修建工程施工第十一章施工、维修天窗的组织实施第十二章施工登销记程序第十三章施工安全保障第十四章施工过渡工程第十五章工程验收交接第十六章施工安全管理责任第十七章加强施工安全专项管理第十八章施工考核和安全奖惩制度—2—第十九章附则—3—青藏铁路公司营业线施工安全管理实施细则第一章总则第1条为加强铁路营业线施工、维修作业安全管理，做到运输、施工兼顾，确保行车和施工安全，根据铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办〔2008〕190号）并结合公司实际，特制定本实施细则。第2条营业线施工系指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修作业。主要项目如下：一、施工作业（1）线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。（2）跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。（3）在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。（4）在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。（5）在信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS、列控、通信等行车设备上的大中修施工作业。（6）线路大中修，路基、桥隧大修及大型养路机械施工作业，接触网大修作业。二、维修作业维修作业应利用维修天窗进行，作业开始前不需限速，结束后须达到正常放行列车条件。（一）工务维修天窗作业项目1.成段更换伤损钢轨。2.更换接头夹板。3.更换或整修道岔尖轨、基本轨、辙叉、护轨、扳道器、转辙连接杆、可动心轨道岔辙叉的长心轨、可动心轨凸缘与接头铁联结螺栓。4.更换道岔扳道器下长岔枕、可动心轨道岔钢枕及两侧相邻岔枕或辙叉短心轨转向轴处轨枕。5.在线路上焊接钢轨。6.在线路上使用轨缝调整器调整轨缝而不插入短轨头。7.单根抽换轨枕。8.使用有碍行车的小型养路机械。9.桥梁施工进行试顶需要起动梁身并回落原位。10.抬起钢轨，单根抽换桥枕。11.拨正支座，支座垫砂浆厚度在5Omm及以下时。12.有碍行车的隧道内刨冰。13.检查桥隧施工所搭的脚手架。14.跨越线路上部且有碍行车安全的作业。15.清理危石、砍伐危树影响行车安全时。16.利用小型爆破开挖侧沟或基坑(限于不影响路基稳定的范围)。17.整修道口。18.整治钢轨接头错牙、伤损钢轨焊补、小型养路机械打磨等综合项目。—4—19.冻结钢轨。20.清筛道床、边坡。21.成段松开扣件。22.夹板螺栓涂油。23.成段整治或更换胶垫。24.移动桥枕进行钢梁上盖板涂装。25.隧道拱顶漏水整治。26.隧道衬砌裂损加固。27.跨线路转移较重的小型机械等作业。28.影响行车的长大桥隧的综合检查。29.不破底处理道床翻浆冒泥。30.起道量、拨道量不超过40mm的起道和拨道。31.在天窗内可以完成的其他影响行车的维修项目。（二）电务维修天窗作业项目1.室外转辙机、轨道电路、信号机、电缆、各种变压...
