第1页共25页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共25页青岛建筑业五年发展实施纲要（征求意见稿）背景分析社会主义市场经济体系的发育和完善，给整个社会发展带来了深刻变革。随着我市建筑业全面开放、竞争有序的大市场的形成，将更大幅度地带动外资及境外和外地企业涌入，市场竞争将会日益激烈。面对国际、国内和青岛市的发展形势，建筑业作为国民经济支柱产业之一，既展现了良好的发展机遇，又面临着严峻的挑战。根据党的十六大提出的“全面建设小康社会”的奋斗目标及党中央确立的科学发展观的工作要求，在目前我市建筑管理保持高质量运转，建筑业保持健康稳定发展，建筑经济运行的规模、质量和效益持续提升的基础上，正确认识我市建筑业当前所面临的形势，找出存在的差距和不足，确定今后一定时期内的奋斗目标和工作方向，已成为当前必须认真研究的课题。为此，结合我市实际，提出《青岛建筑业五年发展实施纲要》。一、青岛市建筑业基本情况通过近两年的建筑业行业组织结构优化调整，目前，青岛市共有建筑业企业1292家，其中总承包企业328家、占企业总量的25％，专业承包企业534家、占企业总量的42％，劳务分第2页共25页第1页共25页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共25页包企业430家、占企业总量的33％，建筑业行业组织结构初步趋于合理。1292家建筑业企业中，国有企业36家、集体企业63家，企业改制面达92％；已通过质量体系认证企业183家，已通过安全体系认证的企业82家，已通过环境体系认证企业62家。全市建筑业从业人员24万人，各类管理人员4万人，占从业人员总数的17％，其中持证关键岗位管理人员2.5万人;一线操作人员20万人，其中，成建制劳务人员15万人，占工人总数的75％，非建制劳务人员5万人，占工人总数的25％,共有各工种技术工人7万人，占一线操作工人总数35％。全市建筑业企业20万一线操作工人中，本市人员9.5万人，外地入青人员10.5万人，其中外地入青人员主要分布在江苏南通、安徽、四川、河南、临沂等地。全体从业人员中，大专及以上学历人员2.3万人，占从业人员总数的10％，高、初中学历人员16.9万人，占从业人员总数的70％，小学及以下学历的4.8万人，占从业人员总数的20％。2003年度，全市建筑业完成产值188亿元，同比增长17.5％，建筑业产值占全市GDP比重为10.6％；省外产值7.7亿元，同比增长22.2％，境外产值8.3亿元，同比增长124％。施工面积累计3280.1万平方米，同比增长14.5％；全员劳动生产率7.2万元，同比增长6.1％。实现利税11.5亿元，第3页共25页第2页共25页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共25页同比增长26.4％。二、青岛市建筑业所面临的形势随着建筑业在国民经济中的地位和作用在不断增强，我市建筑业取得了长足的发展，行业规模、经济效益和劳动生产率稳步提高，走出去的发展战略已初见成效,工程建设法律法规体系框架已经基本形成，市场规则和管理制度基本完善，基本形成了有法可依，统一开放的市场格局；随着行业体制改革不断深入，产业结构继续得到优化，企业素质进一步得到提高，建设工程质量和安全管理水平稳中有升，建筑业技术装备水平进一步改善，建筑科技不断创新。未来几年，我市建筑业既面临着良好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。一方面国家实施的振兴东北地区经济、开发大西北发展战略，必然拉动全国建筑业蓬勃发展。同时作为2008年奥运会的协办城市，青岛市委、市政府描绘了建设大青岛的宏伟蓝图，青岛市今后几年城市建设的目标和任务，对以完成大量社会投资，从事工程建设的建筑行业来说，必然会为青岛建筑业的发展注入新的动力，提供良好的发展机遇。另一方面虽然我市在今后几年有较大的城市建设任务，但仍然存在“僧多粥少”的问题，尤其是随着我市建筑市场的全面开放，外资和埠外建筑企业更多地进入青岛市场，必然会使市场竞争进一步加剧，而且进入青岛的国内和国外企业，较多第4页共25页第3页共25页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共25页是实力雄厚、水平较高的大型企业，而我市...
