农村改革促城乡一体化建设为深入贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)和省、市实施意见精神,结合开化实际,就深入推进农村改革发展、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,努力推动我县农业和农村发展再上新台阶,提出如下意见:一、深刻认识新形势下推进我县农村改革与发展的重大意义农村改革开放30年以来,我县历届党委、政府高度重视解决农业、农村、农民问题,始终把“三农”工作作为各项工作的重中之重,坚持解放思想、创新举措,把发展生产,提高农民收入作为首要任务,全县农村的改革与发展取得了巨大的成就
现代农业发展水平大幅度提高,粮食生产不断迈上新台阶,名茶、食用菌等特色主导产业发展迅速,农副产品供应日益丰富;积极推进城乡统筹发展,加快农业农村基础设施建设,极大改善了农村的生产生活条件;农民收入持续增加,实现了由基本温饱向初步小康的跨越;全面推进农村民主政治建设、精神文明建设和基层组织建设,有效夯实了党在农村的执政基础;农村经营管理体制和运行机制不断得到创新,新型农村合作医疗、“四位一体”、集体林权制度改革、留守儿童、农技110、新农村示范村创建等工作走在了全市、全省前列
但我们也要清醒的认识到,我县农村改革在取得巨大成就的同时,也面临着不少困难和问题,人多地少的矛盾比较突出,农业基础设施相对落后,农业发展的资源和环境约束增强;农村经济体制尚不完善,现代农业发展水平不高,农业“三化”问题日益凸显;农民持续增收难度加大,城乡居民收入差距仍在扩大;农村基础设施和公共服务水平与城镇还有较大差距,根本改变农村面貌任务艰巨;农村社会结构和利益格局发生深刻变化,建立新型的农村民主法制、基层组织和社会管理体系的任务繁重
我县的农村改革发展正处于艰难爬坡期、重要转折期和战略机遇期,正处于全面进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业,形成城乡经济社会一体化新