第1页共46页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共46页第三章税收法律制度第一节税收概述一、税收的概念与分类（一）税收的概念与作用1
税收的概念：税收，是指以国家为主体，为实现国家职能，凭借政治权力，按照法定标准，无偿取得财政收入的一种特定分配形式
税收的作用（1）税收是国家组织财政收入的主要形式；（2）税收是国家调控经济运行的重要手段；（3）税收具有维护国家政权的作用；（4）税收是国际经济交往中维护国家利益的可靠保证
（二）税收的特征：1
强制性（要求负有纳税义务的社会集团和社会成员，都必须依法纳税）；2
无偿性（是税收的关键特征）；3
固定性（国家征税以法律形式预先规定征税范围和征收比例等）
（三）税收的分类1
按征税对象分类（1）流转税类——以流转额为征税对象（增值税、消费税、营业税和关税等）
（2）所得税类（收益税）——以各种所得额为征税对象（企业所得税、个人所得税等）
（3）财产税类——以纳税人所拥有或支配的财产为征税对象，包括：房产税、契税、车船使用牌照税（简称车船税）
（4）资源税类——对境内从事资源开发的单位和个人征收的一类税（资源税、土地增值税和城镇土地使用税等）
（5）行为税类——以纳税人的某些特定行为为征税对象（城市维护建设税、印花税、车辆购置税等）
注意：车船使用牌照税是企业拥有车船，每年都要交的税，属于财产税，车辆购置税是买的当时一次性交的税属于行为税
按征收管理的分工体系分类（1）工商税类——由税务机关负责征收管理，绝大部分
（2）关税类——由海关负责征收管理，包括：①关税：关税是对进出境的货物、物品征收的税收总称，由海关负责征收管理：进出口关税、入境旅客行李物品和个人邮递物品的进口税
②海关代征的进口环节增值税、消费税和船舶吨税
注意：关税不包括海关代征的进口环节增值税、消费税和船舶吨税
