农村基层廉政建设的探索农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础，也是社会主义新农村建设不可或缺的重要组成部分。农村党组织和党员干部担负着带领群众建设新农村的重任，农村基层党员干部在思想、组织、作风上存在的突出问题，是影响党群、干群关系、损害群众利益、造成社会矛盾和紧张的主要原因，直接影响到党的路线方针政策在农村的贯彻落实，影响到党和政府在人民群众中的威信及社会主义新农村建设的进程。本文结合工作实际对基层党风廉政建设存在的问题、原因进行分析，并就如何解决存在的问题作一些探讨。一、当前农村基层党风廉政建设中存在的主要问题一是少数农村基层干部法制观念和纪律观念淡薄，有违法违纪行为。个别干部在工作过程中，利用职务之便，任意截留群众上缴的各项款物，并挪作他用；有的把人民赋予的权力当作捞取个人私利的资本，想尽办法侵占集体利益，存在行贿受贿、贪污挪用公款行为。二是少数农村基层干部以权谋私，办事不公。有的农村基层干部在土地转让、出租和工程发包工作中谋取私利，搞权钱交易；有的在基础设施建设占地补偿、救灾救济物品发放、农用物资供应、山水林田承包等工作中依仗权势，为自己和亲友谋取利益。有的农村基层干部在履行如计划生育等国家政策时，自己不首先尽义务，包庇家属、亲戚，搞特殊化。三是村级财务管理混乱，用公款吃喝玩乐，请客送礼，挥霍浪费。农村财务管理混乱是农村经济管理工作中普遍存在的问题，这一问题既引起了群众的强烈不满，同时也引发出了农村干部用公款吃喝玩乐，请客送礼，挥霍浪费的违法乱纪行为。由于财务管理混乱，一些干部利用职权乱批乱支乱用，再加上政务、财务不公开，没有透明度，监督不到位，所以群众意见很大，同时也掩盖了一些人的违法违纪问题。四是少数农村基层干部作风不实，工作方法简单粗暴。一些农村党员干部自身素质不高、形象不佳、作风不正、工作漂浮。对事关群众利益的问题，关心得不够，解决得不多，脱离第1页共4页了群众，背离了党的宗旨；有的干部作风简单粗暴，不对群众做深入细致的思想工作，凡事一刀切；有的村支部、村委“两张皮”，村委与支部“分庭抗礼”，削弱了党的领导；有的基层干部与民争利，损害群众利益，损害了党的形象。五是农村基层干部的权力过于集中，权力监督不到位。某些农村基层干部特别是“一把手”，群众意识和民主意识不强，决策不民主，搞“一言堂”、“家长制”，集人权、事权、财权于一身，既是决策者，又是执行者，也是监督者，权力过于集中，监督难以到位。其他党员干部存在“多一事不如少一事”的心理，怕惹人、怕惹事，对腐败行为和不正之风不敢监督，不敢揭露，使少数农村不良风气成了“小气候”。六是制度不健全和制度落实不到位。村务、财务公开工作虽然实行多年，但有的村因制度不全，或制度落实打折扣，仍然存在重形式轻实效的现象，该公开的不公开，或公开的内容不真实、不及时、不实在，粗枝大叶，使群众看不清弄不明，导致群众对村务、财务公开不满意，乃至产生误解和猜疑，集体上访和联名来信不断，民主监督作用没有得到很好的发挥，从而影响了农村的安定和团结。二、农村基层党风廉政建设出现问题的主要原因1、廉政教育不到位。针对农村干部的廉政宣传教育活动较少，反腐倡廉“大宣教”的氛围和格局在农村中尚未完全形成，发展不平衡。开展党风廉政教育的针对性不强、形式单一，使党风廉政教育没有发挥应有的效果。同时，农村“学习型”村干部比例太低，绝大多数农村干部对于上级政策、规定不闻不问，工作时“想当然”，上级支一支、动一动；催一催、学一学，根本不存在“自学”、“主动学”，往往是出现问题才知道不应该。2、宗旨意识不到位，服务意识差。有的村干部官德差，当官不为民做主，而是不择手段利用手中权力捞取好处，从来不讲如何为人民服务，只懂如何与群众争利益。3、制度落实不到位。制度、规章订了不少，真正执行落实的却很少。虽然村村执行村务公开制度，但仍存在假公开、不公开的现象，如有的村财务公开栏中，“其它支出”一项达第2页共4页3000余元，公开不细，群众看不明白。4、干部监督不到位。一是村民代...
