农村金融体系对农村经济发展的作用一、农村金融发展存在的问题1、缺乏良好的农村金融环境现阶段农村经济的发展缺乏良好的农村金融运行环境
一是我省目前的农村金融机构还都缺乏明确的法律规范;二是缺乏有效的宏观政策支持;三是缺乏对农村进行教育、医疗、法律等公共产品充分供应;四是应加强农村社会保险等方面的配套改革
2、四大国有商业银行退出农村金融市场从2000年开始,在我省农村,中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行相继撤出县级及县级以下地区
从而导致农村金融供应机构以及资金供应出现严重缺口,与当时农村经济机制改革产生重大矛盾,随着矛盾的日益尖锐,我省农村经济发展面临着积重难返的威胁
3、存款保险体系不健全存款保险制度作为金融稳定的重要保障因素,增强金融机构抗风险能力、防止挤兑危机方面起到了重要作用
而现行我省农村金融体系缺乏相关的存款保险制度,从而为农村经济的发展埋下了隐患
4、农村非正规金融行业冲击金融市场在农村,私人借贷极为普遍,构成了农村借贷的主要方面
农户的支出比例从大到小依次为教育、生活、医疗和生产,当入不敷出时,农户往往更倾向于通过私人借贷的方式获得资金
有数据显示,农户从正规金融获得的借款占全部借款的比重不到1/3
这主要是因为通过正规农村金融机构获得借款非常困难
调查显示,农民借贷的问题并不在于利率的高低,而是根本借不到钱
非正规金融的存在显然有其必要性,但问题是非正规金融游离于法律之外,可能蕴含着极大的风险
二、政策建议1、改革缺乏有效的协调机制和外部支持环境现有农村金融监管力量,分别来自于人民银行、中国银行业监督管理委员会、各省政府金融监管部门,往往出现职责上第1页共3页的分工问题,或者造成监管漏洞,监管不到位,或者监管过度
因此应该加强监管部门的监管力度
农村金融改革同时需要一个良好的金融运行环境
一是需要相应的法律和制度支持,我省目前的农村金融机构