民生工作现状调研报告民生事关人民群众的切身利益，是构建和谐社会的重要内容，更是保康经济实现"三年翻番"的重要保障.根据县政府统一安排，我们组织专班，重点围绕学有所教，病有所医，老有所养，困有所助，住有所居等重点民生问题进行了调研，形成该报告，供领导决策参考.一，年民生工作基本估价保障和改善民生就是要落实社会保障制度，完善社会保障体系，确保每个城乡居民有饭吃，有衣穿，有房住，有学上，能够方便就医，生活过得满意.调研中各界一致反映，今年以来，县委，县政府高度重视民生工作，认真落实各项社会保障制度，积极推进改善民生的各项工作，集中力量为民办实事，办好事，各项民生事业取得了长足发展.㈠群众"就业难"得到有效缓解.面对金融危机带来的巨大就业压力，全县上下深入开展"全民创业年"活动，以创业带动就业;认真落实促进就业再就业政策，优化创业环境;积极举办大型城乡劳动力招聘会，大力发展劳务经济;加大招商引资力度，积极开发公益性岗位.今年以来，全县新增就业岗位718个，实现就业再就业3157人.总体来看，全县就业渠道不断拓宽，就业容量不断扩大，就业形势趋于稳定.㈡群众"就学难"得到有效解决.积极开展贫困生就学资助活动，认真落实"两免一补"政策，加大对农村薄弱学校和寄宿制学校的改建力度，强化对教师的业务能力培训，办学条件明显改善，教学水平有了新的提高，困难家庭子女上学难和学生上好学的问题得到了有效解决.㈢群众"就医难"得到有效改善.认真落实国家医改政策，积极争取项目扶持，投资673.5万元对6家乡镇卫生院进行了改扩建，新建村级卫生室39家;提高新农合报销比例，启动城镇居民医疗保险;积极引进医技人才，规范医疗队伍管理，卫生服务体系不断完善，医疗服务水平和能力明显提高，群众"看病难，看病贵"问题有了明显改善.㈣群众"生活难"得到有效保障.强化"五险"扩面，积极落实第1页共5页城镇职工养老保险，被征地农民社会保障政策;提高低保标准，取消低保户大病救助病种限制;完善五保供养体系，稳步推进救灾救济工作，目前"五险"扩面新增参保6563人，全县参保总人数达到10.3万人，社会救助体系不断完善，五保供养水平不断提高，困难弱势群体基本生活得到了较好保障.㈤群众"住房难"得到明显改善.加大农村危房改造力度，全面启动廉租房，经济适用房等保障性住房建设，加快开发商品住房，城乡住房条件明显改善，城镇低收入家庭"住房难"问题得到了一定缓解.二，存在的不足和困难一是资金投入不足.民生投入需要县级财力做保障，近年来，虽然我县加大了对教育，医疗，社会保障等民生领域的预算投入，但与当前民生工作的发展需求相比，与人民群众不断增长的生活需求相比，资金投入依然还面临着巨大压力.由于缺资金，教育危房改造任务十分艰巨，农村办学条件依然艰苦;医疗装备落后，服务能力提速缓慢，公共卫生工作推进难度加大;就业保障，医疗保障，住房保障，养老保障以及困难群众的生活保障还很低，覆盖面还很窄.这些问题一定程度上影响了全县民生工作的发展进程.二是服务质量不优.集中体现在教学质量不优，教师力量薄弱，年龄结构老化，学科单一，城乡教学质量差距较大，学生上好学的矛盾依然突出;幼儿教学亟待加强，缺少教学场所和师资，尤其是乡，村幼儿上学难问题比较突出;医疗骨干缺乏，诊疗水平与医疗需求还有一定差距，特别是农村卫生工作服务质量得不到提高，"看病难，看病贵"问题仍然存在.三是社会保障能力亟待提高.近年来，在国家政策带动下，我县社会保障的范围和标准在逐年扩大和提高，困难弱势群体的基本生活权益得到了基本保障，但保障水平层次较低，救助政策比较有限，受资金和指标限制，全县仍有很多困难对象不能及时得到救助;结构性失业矛盾仍然存在，困难群众就业难度大，家庭贫困状况得不到根本解决;住房价格逐年上涨，低收入群众的住房条件未能得到有效改善，无力购房现象普遍存在.三，年民生工作的基本思考第2页共5页民生问题主要集中在就业，教育，医疗，社会保障，住房等五个领域.我们认为，全县民生工作应当立足当前，继续把就业作为民生之本，医疗作为民生之需，教育作为民生之基，社会保障作为民生之安，安居...
