民营企业发展计划为贯彻落实党的*提出的“支持东北等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业”的重大决策，推动乡镇、民营企业的进一步发展，加快小康社会的建设步伐现编制《*市XX县区乡镇企业、民营企业第十一个五年发展规划》。一、基本情况和发展基础（一）基本情况XX县区地处*省东南部，东与*县、*市毗邻，西与XX市相连，北与*县交界，南与*市接壤，东南与朝鲜民主主义共和国隔江相望，边境线长45公里，幅员面积1374平方公里，辖4乡、4镇、4个街道办事处。全区有57个行政村，41个社区，总人口33万人，其中农业人口近7万人。是*市委、市政府所在地，全市政治、经济、科技、文化、贸易中心，四县一市通往国内外市场的交通枢纽和长*特种物产集散地。除了区位优势比较明显、战略位置比较突出外，XX县区自然资源比较丰富，特别是矿产、森林、经济动植物和旅游等资源得天独厚。一是矿产资源。到目前为止，全区已发现矿产资源33种，可分为三大类：第一类是能源矿产，主要是煤，已探明保有储量1.3亿吨，约占全市的三分之一，矿产地8个，XX县区数55个。第二类是金属矿产，共有十种，已探明储量的有：铁矿石1.56亿吨、铜4.46万吨、钴9624吨、镁矿石1599.4万吨、黄金约6112千克，分别占全市的80.57%、68.1%、54.68%、33%和36.4%。第三类是非金属矿产，计22种，已探明储量的有：硅矿石960万吨、松花砚石580万立方米、紫砂陶土80万吨、白云石1600万吨、麦饭石在百万吨以上，此外还有国内稀有品种角砾装大理石岩320万立方米。可以说矿产储量大、品位高、成矿条件好，开发前景广阔。二是林业和经济动植物资源。全区共有林地面积8.3万公顷，森林覆盖率72%，拥有野生药用植物、食用植物40余种，经济动物10余种，全区封沟养蛙123条，养殖面积43万亩，存蛙量第1页共9页达2.2亿只，有“中国林蛙之乡”美誉；此外，牧草及水资源也十分丰富，牧草面积达400万亩，有鸭绿江、浑江两大水系，水域面积165平方公里，为大力发展畜牧业和水产养殖业创造了有利条件。三是旅游资源。我区地处十大名山之一的长*腹地，是长*西坡旅游的必经之地和国家级森林公园城市的窗口，生态旅游资源十分丰富。现已开发建设省级风景名胜区3处，国家aa级旅游区2处，各类休闲山庄20余个。自然风光独特，基础设施良好，具备大力开发环城生态旅游的深厚潜力和优越条件。（二）发展基础1985年建区以来，特别是近年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，立足区位和资源优势，突出区域特色，大胆改革创新，制定优惠政策，使全区乡企民营经济保持了较快的发展速度，经济总量明显增加，到2003年底，全区民营经济发展总户数达到5477户，工业增加值实现6.7亿元，比上年增长20.5%。营业收入20.1亿元，比上年增长21.2%，实缴税金4809万元，比2002年增长19.7%，从业人员25420人，比上年增长1491人，民营经济税收占财政收入的73.6%，民营企业占企业总户数的90%以上，以民营经济为主体，工业经济为主导，高效特色农业和环城生态旅游竞相发展的区域经济增长格局初步形成。主要表现在：-----资源型民营工业主导地位日益突出一是煤炭及深加工形成一定规模。全区现有原煤生产企业40户，联谊、城西、垠宝、胜利、缸窑等大型煤矿相继建成投产，完成了城西煤矿开拓延深工程和八道江矿三井接收改造，实现了环懋煤矿与城西煤矿的一体经营，2003年原煤产量突破100万吨，占全市地方煤矿原煤产量的20%，是全国一百个重点产煤县之一。以环懋煤业和振东煤业为代表的洗精煤生产能力达到30万吨。为延伸产业链条，促进资源深度转换，市区瞩目的60万吨嘉懋焦化厂建设项目，累计完成投资2300万元，已完成推焦车、拦焦车及部分耐火设备的安装和增容线路架设；二是金属、非金属矿业开发潜力巨大。全区现有铁矿生产企业3户，铁精粉生产能力达到20万吨。大青沟铁矿、板石岩金等第2页共9页矿藏的勘察工作已取得初步成果。太安白云石、三道沟铜钴矿开发前期工作有了实质性进展。年产2万吨高岭土项目基本完成厂房建设。利用煤矸石、铁精粉尾矿、粉煤灰等废弃物生产新型环保建材项目的研制工作取得积极成效。三是生态医药产业发展具有较...
