市农业机械化发展工作意见各街道办事处、区府各部门、区各直属单位：《市政府办公厅转发市农林局〈关于进一步加快全市农业机械化发展的意见〉的通知》（宁政办发〔20*〕17号）明确提出了“十一五”后三年全市农业机械化发展的指导思想、目标任务和政策措施，是指导我区农业机械化工作的纲领性文件，它将在推进全区农业机械化事业又好又快发展，充分发挥农业机械化在促进农业增效、农民增收和发展现代农业、服务新农村建设等方面起到重要作用。现结合我区农业机械化发展的实际，就如何贯彻落实宁政办发〔20*〕17号文件精神，通知如下：一、以水稻机插秧技术推广为重点，全力推进大宗农作物生产机械化目前，我区水稻生产环节中耕作、植保、收获和排灌已基本实现机械化作业，制约我区实现水稻生产机械化的主要瓶颈是水稻机械化栽插。截止2007年底，全区高性能插秧机仅有335台，水稻机插秧水平仅为17.8%。根据文件要求，到“十一五”期末，水稻机械化种植水平要达到45%，机收水平达到95%；小麦生产机械化作业水平平达到95%以上。因此，“十一五”后三年要进一步加大农机装备结构调整。每年全区将推广大中型拖拉机45台以上，高性能联合收割机20台以上，高性能插秧机100台以上，直播机8台以上，高效植保机60台以上，力争到“十一五”期末，全区稻麦生产综合机械化水平达到85%以上。同时，在全区选择2～3个街道建立油菜生产机械化示范基地，引进油菜移栽和收获机械，对油菜机械化种植和收获进行试验示范，力争突破油菜生产主要环节机械化问题。二、以蔬菜、茶叶等现代高效农业机械化为抓手，大力发展特色农业机械随着农业结构调整步伐不断加快，全区蔬菜、茶叶等经济作物种植面积逐年增加，但农民仍采用传统的手工方式种植，劳动强度大、效益低。而高效特色农业离不开农业机械的支撑。因此，“十一五”后三年将围绕蔬菜、园艺、畜牧、水产等重点产业和主要生产品种，加大规模化、产业化农业生产的机械第1页共3页装备和技术的推广力度。每年全区推广以微耕、植保、喷滴灌等节能设施为重点的设施蔬菜生产、管理机械50台套以上；以机械化修剪、移栽、采摘为重点的园艺生产机械15台套以上；以高效增氧、投喂、清淤等为重点的高效水产养殖机械30台套以上；以青饲料切割、搅拌、自动化挤奶等为重点的蓄禽养殖机械5台套以上。同时，依托现有的农业产业园区、农业龙头企业的规模化生产基地等，重点建设1～2个高效农业生产机械化示范基地。三、以建立农机服务合作组织为导向，推进农机服务产业化针对目前街道农机管理和服务组织机构比较薄弱的现状，“十一五”后三年将积极引导和扶持农机专业户通过机具、技术、资金、土地等要素的合作，发展农机专业服务协会、农机服务合作社、股份制专业服务公司等新型农机服务合作组织，推进农机合作共用。每年全区新增3个农机合作服务组织，重点扶持建设2个区级重点服务组织，发展壮大15个农机大户。同时，针对农机跨区作业竞争日趋激烈，成本不断上升的新形势，鼓励和引导农机服务组织创新服务模式和运行机制，推行订单作业、承包作业等“一条龙”服务方式，不断扩大农机作业规模和范围，推动农业生产规模化经营。力争“十一五”期末，全区实行机械耕作、种植、植保、收获“一条龙”作业服务，规模在1000亩以上的服务组织超过3个，其中规模在2000亩以上的服务组织超过2个。四、以开展“平安农机”创建活动为契机，努力提高农机安全生产管理水平农机安全生产是安全生产工作的重要组成部分。“十一五”后三年将严格落实农机安全生产责任制和责任追究制，坚持以人为本，安全第一的原则，积极开展农机安全宣传教育活动，不断提高农机驾驶、操作人员的安全意识和法制意识，加强对拖拉机、联合收割机及驾驶（操作）人员的管理，严把上牌发证关和检审质量关，保证农机持证挂牌率和检审率达98%以上。在已有3个街道通过“平安农机”示范街道创建的基础上，每年全区再争取1～2个街道通过“平安农机”示范街道的第2页共3页创建。同时，积极开展“平安农机”示范区创建活动，力争成为*市第一个“平安农机”示XX县区（区）。并以此为契机，加强同公安、安监、交通等部门的协...
