市人民政府法制办公室工作报告一、20XX年工作回顾20XX年,我办以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕全市打造核心增长极战略,认真履行职责,积极发挥政府的参谋、助手和法律顾问作用,圆满完成了全年各项工作任务。1、加强协调,深入推进依法行政。一年来,认真履行市推进依法行政工作领导小组办公室工作职能,积极推进法治政府建设。一是筹备召开了20XX年市推进依法行政工作领导小组会议,讨论确定了我市20XX年推进依法行政工作要点,对领导小组成员进行了调整。二是加强调研和指导。深入基层或以召开工作片会的形式了解各县区和市政府各部门推进依法行政工作及法治政府建设的现状,指导各县区制定了20XX年推进依法行政工作要点,督促各县区和市政府各部门贯彻落实20XX年全市依法行政工作要点及法治政府建设的各项工作任务。三是落实领导干部学法制度。拟定了20XX年市政府常务会学法安排,并参与组织实施。全年安排实施了4次学法,学习内容包括《行政强制法》、《招标投标法实施条例》、《侵权责任法》和《物权法》等内容。会同市委组织部联合举办了两期全市领导干部依法行政专题研讨班,全市105名副县级以上领导干部参加了研讨。研讨班委托省委党校在井冈山举办,学习形式多样,内容丰富,结合实际,受到学员一致好评。四是落实依法行政报告制度。对我市半年和全年推进依法行政工作及时总结上报,对上半年依法行政报告制度落实情况进行了通报。五是开展考核。对各县区和市政府各部门20XX年依法行政工作进行了考核,并精心准备,接受了省考评组对我市依法行政工作的考评。2、服务全市中心工作,坚持科学民主立法。紧紧围绕全市中心工作抓好制度建设。在拟定政府立法工作计划时,通过多种渠道面向社会公开征集立法建议,对收集到的意见和建议,对照全市战略目标合理取舍。全年完成审查2件地方性法规和3件政府规章项目,审查并报备4件市政府规第1页共5页范性文件,对各县区、市政府部门报送的42件规范性文件进行了备案审查。特别是配合我市大投入、大建设、大发展和打造核心增长极战略,审查了地方性法规项目《xx市城市管理条例》、政府规章项目《xx市土地储备管理办法》及市政府规范性文件《xx市国有土地上房屋征收若干补偿标准》等。为提高制度建设质量,不断完善立法工作机制,坚持科学、民主立法。所有立法项目均通过书面征求意见、召开座谈会、上网公示或专家论证会等形式广泛听取意见,扩大立法的透明度和公众参与度。每个法规规章项目都进行了深入调研,注重调研实际效果。完善立法提前介入和沟通协调机制,及时指导和参与起草工作,提高了立法效率。为及时总结立法得失,还对政府规章《xx市地名管理办法》开展了立法后评估,为进一步修改完善该规章打下了基础。3、采取多项措施,规范行政执法行为。为营造良好的经济社会发展环境,我们采取了多项措施,规范行政执法行为。一是组织开展行政执法人员培训。组织对市本级行政执法部门400余名科级行政执法人员进行了以《行政强制法》、《XX省规范行政处罚裁量权规定》和《xx市行政检查办法》为主要内容的集中培训。二是建立健全规范行政执法工作机制。针对行政检查工作中存在的职责权限划分不清、管辖范围模糊、重复检查等问题,制定了《xx市开展行政检查级别管辖工作指导意见》,明确了市xx县区行政检查管辖范围,杜绝多头检查,保障企业宁静生产。建立行政执法案件统计季报制度,及时准确掌握全市行政执法状况和行政执法案件情况,增强行政执法监督的针对性。制定了《关于进一步改进和规范行政执法工作的实施意见》,就提高行政执法水平、规范行政执法程序、加强行政执法监督提出了21条意见。出台了市政府规章《xx市重大行政执法决定备案办法》,通过对重大行政处罚、行政许可、行政强制决定实施备案审查,加强对行政执法行为的层级监督。三是开展行政执法案卷评查。在市政府各部门自查自评的基础上,组织对市政府各部门选送和我办抽取的213宗20XX年办结的行政处罚和行政许可案卷进行了集中评查,重点评查办案程序合法性和行政处罚自由裁量标准的运用情况,第2页共5页并对评查情况进行了通报和反馈...