市农村公路建立根本情况与对策研究中共中央关于构建社会主义和谐社会的决定指出：各级政府要把根底设备建立和社会事业开展的重点转向农村。实在推进农村公路建立，关于促进农村消费劲的开展，促进农副产品货流的畅通，关于进一步加大工业支援农业、城市反哺农村的力度，从而推进社会主义新农村建立，促进城乡协调开展具有重要的意义。近年来,市委、市政府抢抓政策机遇，高度注重农村公路建立，将其作为统筹城乡开展、大力开展县域经济、全面建立小康社会的重要措施和强力抓手，全市农村公路建立有了较大的开展，农村公路“六横六纵”路网初具雏形，并从XX年起全面启动“村村通”工程，通达深度逐步提高，农村客运经济日趋繁荣，老百姓出行更加便捷，农村居民的物质文化生活情况进一步改善，为新农村建立打下了坚实的根底。打算至XX年底，我市将全面完成村村通工程。但是随着新农村建立规划的调整以及农村公路建立的不断推进，农村公路规划不尽合理、公路等级低以及公路治理养护机制尚未构成等矛盾日渐凸显。如何样建立好、管养好农村公路，大力改善我市农村公路情况，是我们必需要考虑和应对的征询题。一、我市农村公路建立根本情况“十五”期间，我市先后争取了国债工程269公里（其中县道202公里），省通达工程150公里（其中县道68公里）；部通达工程104公里（通村公路），共争取补助资金12135万元；村村通工程按gps测量总里程约514公里，省补基金共5140万元。截止XX年底，我市公路总里程897公里（不含高速公路），公路密度为80.6公里/百平方公里。（注1）公路级别：按行政等级划分：省道100公里，农村公路797公里（其中县道21条计355公里，乡道39条计224公里，村道218公里）。按技术等级划分：省道二级78公里，三级22公里；农村公路二级124.3公里，三级132.3公里，四级527.8公里，等外12.6公里。路面类型：油（砼）路面668公里，路面铺装率：74.5%，其中：省道油（砼）路面100公里，农村公路油（砼）路面568公里。全市村村通工程总体进展顺利，截至XX年底已完成水泥砼路面310公里。为加强对农村公路建立的领导，市政府成立了以分管副市长为组长的市农村公路建立领导小组，提出了三年实现村村通油（砼）路的目的，明确县、区政府是村村通工程建立的责任主体，成立专门机构，并落实责任到人。为加强治理确保村村通工程的质量，市交通局从工程一开始就制定和出台了一系列治理方法，从农村公路的规划、设计、招投标、施工、社会监理、政府监视、交工验收、资金治理等方面，为县区详细施行提供了明确、可操作性的按照。同时，为了更好地加强对农村公路建立的指导和监管工作，市交通局成立了县乡公路治理处和质监站，拨付30余万元专款用于购置公路工程试验检测仪器和车辆，同时抽调多名具有丰富经历的领导和技术骨干，专门从事农村公路建立的治理、施工监视和检测，为确保我市村村通工程质量打下了坚实的根底。二、我市农村公路建立存在的主要征询题(1)农村公路建立缺乏规划指导,规划不尽合理,路网尚未构成，阻碍了县乡公路整体效用的发挥。按照规定，村村通公路的线形按照gps测量结果，从干道起至村委会止。这在一定程度上节约投资、节约本钱、缩减了实地测量的时间，有利于加快推进村村通公路建立。但由于考虑用地及实际需要，部分村委会坐落偏僻，并不在村民聚居处，特别是乡村撤并,新农村建立规划调整,农村道路建立没能特别好地作出相应调整，造成了一些乡村公路规划不合理，断头路较多。尽管在XX年工程施行中，按照农村的实际情况和农民的强烈要求，近一半的工程都按照实际情况进展了微调。但从整体上来看，村村通各条公路间尚未有效构成路网，阻碍了通行才能和整体效用的发挥。、厚15cm的5%水泥稳定碎石基层以及厚6cm的碎石找平层，这一等级标准在全省也是领先的。但是在实际施工中，多数路段受地形及两边建筑物的限制，路基宽度无法到达标准受路基宽度的阻碍，错车点布置困难，从而造成会车不便。再者，目前的“村村通”工程仅仅处理了路面的通行征询题,而道路的排水、绿化等建立尚未跟上。此外，乡镇至行政村的公路尚有一部分是等外公路或自然便道，大都为砂石路面，其效劳水平...
