市环保局关于我市畜禽养殖污染的调查情况报告近年来，我市紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的目标要求，加快农业产业结构战略性调整，加强畜禽养殖业基础设施建设，大力发展畜禽养殖，根据市畜牧食品局提供的资料，1-6月全市出栏生猪95.3万头，出栏肉羊68.6万只，出栏小家禽883万只。畜禽养殖业的迅猛发展，为农村经济发展注入了动力，但其产生的大量养殖废水及其废弃物给周围环境也带来极大的压力，已成为我市环境污染的重要因素之一。一、基本情况（一）畜禽养殖情况近几年，随着农业产业结构的调整和农村经济的发展，省、市相继出台了鼓励畜禽养殖规模化的扶持政策，而我市又作为全国“6+1”示范养殖基地，全市大力发展畜禽规模化及非规模化养殖。特别是我市鼓励以年出栏猪100头、肉鸡12000只、肉牛20头、肉羊60只、蛋鸡1000只、奶牛10头为基本单元发展养殖户，再加上广东、福建等沿海省份及成都周边禁养，部分养殖场迁至我市，致使我市畜禽养殖发展迅猛。据统计，全市常年存栏500头以上的养猪场有100余家，存栏量284000余头，约占全市生猪存栏量的47%左右，年出栏80余万头，约占全市出栏量的50%。存栏100头以上的奶牛场有7家，存栏1412头，占全市存栏的90%以上，存栏3万只以上的家禽场有4家。（二）畜禽粪污产生量及利用情况根据有关排污系数，养猪场存栏生猪头均年产干粪为390公斤，年产污水4000公斤；头均存栏奶牛年产干粪为9000公斤，年产污水为12000公斤。按上述数据推算，全市存栏500头以上的规模猪场，年产干粪312000吨，年产污水3200000吨，规模奶牛场年产干粪12708吨，年产污水16944吨。存栏3万只以上的规模禽场年产干粪6500吨，年产污水3000吨。全市存栏500头以上的规模猪场年排放cod（化学需氧量）960吨，排放nh３_n（氨氮）100余吨，规模奶牛场年年排放cod100余吨，排放nh３_n60余吨。据调第1页共5页查，全市畜禽规模场干粪综合利用率接近100%，利用方式主要以大部分出售给本市的花木、蔬菜、果园基地等直接还田为主，部分用于肥水养鱼。全市存栏500头以上规模猪场污水处理率为60%左右，主要采用干湿分离和生物处理技术实行污水资源化，无害化和减量化治理，其中种养结合处理污水有40家占40%。其余60余家养殖场只有简单化粪池处理养殖废水。由于没有消纳的土地，部分养殖废水溢出污染农田及地下水。畜禽养殖业规模化和迅速发展，畜牧养殖产生的大量粪污及其废弃物给周围环境带来极大的压力，已成为环境污染的重要因素之一，事实上畜禽粪污既是宝贵的有机肥，种养结合良好的地区畜禽粪污对环境不仅没有污染，还促进了当地绿色、有机农业的发展。从调查情况看，我市存栏50头至500头的大部分养猪场由于在选址、“环评”环节及污染治理设施建设存在问题，对环境的影响最大，其次是规模养猪场和养牛场，存栏2000头以上养猪场和大型家禽养殖场由于粪污产生量大，土地消纳面积不够等原因，往往造成周边农田肥力过剩，农村环境恶化。二、存在的问题（一）污染纠纷不断上升。由于我市畜禽养殖业的迅猛发展，由此带来的环境压力非常大，农村环境污染日趋严重，已经影响我市出境断面水质考核及农村饮水安全，环境污染纠纷呈上升趋势。（二）畜禽养殖户治理污染意识不强。大部分养殖户对本场所需用水量、产生的粪污量很少掌握，到目前为止还有60余家的规模养殖户的粪污由于没有土地消纳，存在污水随意排放的现象，造成水体污染。有的养殖场任意将干粪堆放在公路边，村边等，污染周边环境，有的养殖场虽然有污水处理设施，但容积小，处理能力弱，与污水生产量不配套。（三）缺乏畜禽养殖排泄物综合利用和环境治理的保障机制。畜禽养殖业是微利产业，而进行畜禽养殖排泄物综合利用和环境治理需要较大的投入，特别是要按国家环境保护总局《畜禽养殖污染治理管理办法》（第9号令）的要求，没有一定的保障机制，畜禽养殖场的迁移和进行污染治理设施，单靠养殖业主自身投入难度较大。目前，由于对畜禽养殖污染的治第2页共5页理的认识不够，国家缺乏相应的资金投入、用地、用电及税收等方面的保障措施。（四）粪污综合利用率不高，与有关部门要求存在差距。一是粪污处理过于简...
