市级机关加强作风建设意见各镇党委、政府，开发区工委，练湖工委，市委各部委办局，市各委办局院行社（总公司）、各人民团体、市直属单位：为贯彻党中央、国务院关于作风建设的一系列要求，落实市委*届二次全委（扩大）会议精神，教育市级机关党员干部牢固树立科学发展观，以争先创优、奋发有为的精神状态，积极投身到全面建设小康社会紧张快干的工作氛围之中，为把我市建成富裕和谐的现代化苏南强市作出贡献。现就进一步加强市级机关作风建设提出如下意见。一、充分认识机关作风建设的重要性机关作风是党风政风的重要体现。加强机关作风建设，是贯彻“*”重要思想，全面落实科学发展观，改善全市经济和社会发展软环境建设，建立和谐社会的客观要求，是加强机关党员干部队伍建设的重要内容。市级机关在全市经济、政治和社会发展中承担着宏观指导和管理服务的职能，在我市实现跨越发展中处在领先的位置，肩负着重要责任。近几年来，市级机关作风建设取得了显著成效，总体状况是好的。但必须清醒地看到，面对发展的新形势，面对“两个率先”的新要求，面对我市“一个提升、三个高于、五个前列”的新目标，市级机关作风建设还有许多不适应和不尽如人意的地方。办事效率低，工作无热情，群众观念差，服务意识淡等问题，在机关部门和单位还不同程度地存在，有的表现还较为突出，为此基层、企业和群众反响强烈。我们必须充分认识加强市级机关作风建设的重要性和紧迫性，把它作为进一步贯彻落实市委*届二次全委（扩大）会议精神，全面建设小康社会的重要举措，作为当前和今后一个时期全市加强党风政风建设的重要内容，作为落实科学发展观的重要保证，摆上重要位置，切实抓紧抓好。二、机关作风建设的指导思想和主要任务市级机关作风建设的指导思想是：坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻市委*第1页共5页届二次全委（扩大）会议精神，以建设富裕和谐的现代化苏南强市为目标，着力解决市级机关存在的工作效率低下而影响发展的突出问题，着力解决基层、企业和群众反映办事难的突出问题，着力解决党员干部思想作风中存在的突出问题，真正把市级机关建设成为为发展服务、为基层服务、为群众服务的服务型机关。今后一段时间加强市级机关作风建设的主要任务是：1、切实转变思想观念。要深入分析当前一些机关干部身上存在的突出的作风问题和原因，采取切实有效措施，着力解决存在的突出问题。要认真学习胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话，坚持把思想作风建设放在首位，要深刻理解胡锦涛同志倡导的八个方面良好风气的精神实质，不断加强和改进自身作风，努力成为八个方面良好风气的模范实践者和积极推动者。要教育引导市级机关干部职工自觉运用科学发展观，重新审视认识水平和认识能力，进一步解放思想，更新观念，切实解决市级机关存在的因循守旧，不思进取，思想观念滞后于基层的创造和群众的实践，滞后于改革和发展潮流，滞后于基层和群众对市级机关要求的问题。要牢固确立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，坚持立党为公、执政为民，把群众的利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，坚持管理就是服务，要积极主动热情高效地为企业、为群众服务。要从群众反映强烈的问题入手，从基层迫切需要解决的问题入手，从领导干部做起，从管理考核抓起，把机关作风建设不断引向深入。2、优化发展软环境。要营造最优的发展软环境，做到办事理念最先进，办事态度最热情，办事程序最简化，办事方式最快捷，办事成本最低廉，办事成效最显著。要进一步简化审批程序，完善集中审批制，依法设定审批事项，真正做到应减尽减，应清尽清。要不断提高办事效率，降低行政成本。进一步推行和规范党务政务公开，加强对权力的监督和制约，克服行政行为的随意性，增强行政行为的公信力和透明度。认真贯彻落实《行政许可法》，坚持依法行政、文明执法，坚决克服只收费、不管理和以罚代管的现象，坚决纠正市级机关存在的第2页共5页“与民争利”、“中梗阻”等突出问题，坚决刹住“乱收费、乱集资、乱罚款”的不正之风。3、提升“三服务”水平。以服从和服...
