第1页共48页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共48页第三章VTS值班第一节VTS法规知识一、VTS功能的国际、国内法定义务，我国VTS运行管理的模式（一）VTS功能的国际法定义务SOLAS（国际海上人命安全公约）第12条“VTS”、IMO（国际海事组织）A.857（20）决议“VTS指南”、IALA（国际灯塔协会）“VTS手册”等规范了VTS功能的国际法定义务，并敦请各国政府在建立、实施和运行VTS时考虑。有关国际组织对VTS的肯定和重视，不但推进了各国VTS的发展，而且使VTS的国际共识不断完善、细化和更具指导性。1、VTS提供的服务（1）信息服务是VTS保证船方做出航行决定时能及时获得必要信息的一种服务。是在固定时间或VTS认为需要或应船舶请求时通过信息广播所提供的服务，信息内容涉及船位、意图、目的地、影响船舶航行的变化、已发布信息的变更等。（2）助航服务是VTS帮助船方做出航行决定并监视其效果的一种服务。是VTS在已建立正确的标识且在整个过程中能够得到保持的情况下，船舶处于困难的航行或气象环境中或存在缺陷或不足时，应船舶请求或认为必要时提供的航行建议。助航服务的开始和结束应由船舶或VTS进行明确的声明并且被另一方确认。第2页共48页第1页共48页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共48页（3）交通组织服务是VTS为防止VTS区域内出现危险的海上交通局面和提供安全高效的船舶通航而进行的一种服务。交通组织服务包括建立和运行强制性的管理法规、船位和动态报告、VTS航行计划、交通监控、时空分隔、速度限制以及其他VTS认为必要和适当的措施。VTS航行计划是由VTS当局和船长相互认可的在VTS区域内移动船舶的计划，是VTS交通组织的一个手段，VTS信息的重要来源，也是VTS提供交通效率服务和联合协作服务的重要形式。VTS当局应规定强制加入VTS航行计划的船舶或船舶种类，详细说明VTS航行计划对所有船舶或特殊船舶的信息要求。（4）联合服务是VTS通过与港口运营、应急服务和相邻VTS的协作，提高VTS区域船舶航行安全和效率的一种服务。协作是一个连续过程，应建立相关部门间的协作程序。建立VTS航行计划是与港口营运协作的重要形式，同时数据交换使相邻VTS的协作更为有效。应急服务的协作应依据事先建立的搜救和污染控制等应急计划进行。2、VTS使用SOLAS（国际海上人命安全公约）第12条“VTS”规定：VTS应仅在沿海国家的领海内强制使用。缔约国政府应努力参与，并保证悬挂该国国旗的船舶遵守VTS的规定。（二）VTS功能的国内法定义务《中华人民共和国船舶交通管理系统安全监督管理规则》、第3页共48页第2页共48页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共48页《船舶交通管理系统运行管理规定》和《关于进一步加强VTS系统运行管理工作的指导意见》等规定了我国VTS的法定义务。我国VTS是由主管机关(中华人民共和国交通部海事局)设置的，对船舶交通实施交通管制并提供咨询服务的系统。是代表交通部海事局依照国家法律、法规和规章，在其管辖区域和职权范围内直接行使现场水上交通安全行政管理职能的执法部门。根据各VTS中心的现有功能，一般能为船舶提供下列服务：1、应船舶请求,可提供他船动态、助航标志、水文气象、航行警（通）告和其他有关信息服务。并可在固定的时间或其它时间播发这些信息。2、应船舶请求，可为船舶在航行困难或气象恶劣环境下，或船舶一旦出现了故障或损坏时，提供助航服务。3、为避免紧迫局面的发生，可向船舶提出建议、劝告或发出警告。4、必要时或应船舶或其所有人、经营人、代理人的请求，可为其传递打捞或清除污染等信息和协调救助行动。另外，应船舶或其所有人、经营人、代理人的请求，有条件的VTS中心还可为其提供其他服务。我国VTS还承担了船舶交通管理的职能。1、在VTS区域内，监督船舶遵守交通部和主管机关的限速规定。2、在VTS区域内，为船舶合理安排锚位，维护锚地的锚泊秩序。第4页共48页第3页共48页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共48页3、VTS中心根据交通流量和通航环境情况及港口船舶动态计划实施交通组织。...
