第一章工程造价管理及其基本制度第一节工程造价基本内容含义从投资者（业主）角度——所有固定资产投资费用→体现“购置”从市场交易角度——建筑安装工程费用或建设工程总费用，属于加价的工程价格→体现“发售”特性单价性每项工程必须单独计算造价多次性P2↓↓↓↓↓重要根据比上一次计价精确，受上一次计价控制市场价格实际造价上报审查组合性分部分项工程造价→单位工程造价→单项工程造价→建设项目总造价措施的多样性投资估算措施——设备系数法、生产能力指数估算法概预算措施——单价法、实物法根据的复杂性设备和工程量计算根据——项目提议书、可行性研究汇报、设计文献人工、材料、机械等实物消耗量计算根据——估算指标、概算定额、预算定额工程单价计算根据——人工单价、材料价格、材料运杂费、机械台班费设备单价计算根据——设备原价、设备运杂费、进口设备关税措施费、间接费、其他费用计算根据——有关费用定额和指标政府规定税、费物价指数和工程造价指数有关概念静态动态投资动态投资静态投资建筑安装工程费、设备工具购置费、基本预备费、误差引起的造价增减建设期贷款利息、有关税费、涨价预备费注：静态投资是动态投资的最重要的构成部分和计算基础投资造价我国固定资产投资包括基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资和其他固定资产投资四种生产性建设项目总投资=固定资产投资+流动资产投资非生产性建设项目总投资=固定资产投资建设项目固定资产投资=建设项目工程造价建筑安装工程投资=建筑安装工程造价建筑安装工程造价是投资者和承包商双方共同承认的，由市场形成的价格第二节工程造价管理的组织和内容宏观管理政府部门（规范、监控）微观管理工程参与主体（预测、计划、控制、核算）全面造价管理（TCM）全寿命期造价管理包括了建设前期、建设期、有效期及拆除期→造价最小化全过程造价管理覆盖筹划决策和建设实行各个阶段（筹划、设计、发承包、施工、竣工结算）全要素造价管理按照优先性的原则协调平衡工期、质量、安全、环境保护与成本间的关系（关键）全方位造价管理有关各方协同工作组织系统政府行政管理（宏观+微观）国务院建设主管部门——建章立制国务院其他部门的管理机构——修订编制解释省、自治区、直辖市的管理部分——当地政策、审核处理企事业单位管理设计单位、工程造价征询企业（微观）工程承包企业的造价管理是企业自身管理的重要内容行业协会管理业务指导、增进作用重要内容四个阶段编制审核估算概算、招标筹划报价、量费支付管理、处理变更索赔基本原则以设计阶段为重点的全过程造价管理工程造价管理的关键在于前期决策和设计阶段在项目投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计积极控制与被动控制相结合积极控制强调预控为事先控制，被动控制为事中和事后控制偏离→纠偏→再偏离→再纠偏的控制就是被动控制技术与经济相结合（控制造价最有效手段）组织措施——管理、职能、分工技术措施——多方案比选、审查初步设计等技术文献经济措施——动态比较造价计划值与实际值，审核年费用支出，奖励措施第三节工程造价专业人员管理制度造价工程师素质规定是复合型的专业管理人才，应具有技术、人文、观念技能和健康体魄考试合格者获得造价工程师执业资格证书，作为造价工程师注册的凭证注册初审机关——本行政区域的省、自治区、直辖市政府建设主管部门注册机关——国务院建设主管部门注册条件——①获得造价工程师执业资格；②受聘于一种工程造价有关单位初始注册——资格证书签发之日起1年内申请（逾期，须符合继续教育规定后方可），有效期4年延续注册——尤其材料：注册证书；业绩证明；继续教育证明（注册有效期满30日前申请）变更注册——尤其材料：注册证书；新单位聘任协议；原单位解除协议注册证书和执业印章——注册造价工程师的执业凭证不予注册（部分）注册失效撤销注册注销注册①申请在两个或两个以上单位注册②未到达继续教育合格原则③前一注册期工作业绩不达标或私自脱离岗位④受刑事惩罚：a因造价业务活动，执行完毕之日起不满5年b因造价业务以外原因，惩罚之日起不满3年⑤被吊销注册证书，或以欺骗、贿赂等不合...
