在云南省食品药品监管局专家委员会成立大会上的讲话云南省食品药品监督管理局党组成员、副局长各位委员、各位专家，同志们：今天，我们在这里召开云南省食品药品监管局专家委员会成立大会暨第一次全体会议。受杨杰局长委托，我代表省局，对专家委员会的成立表示热烈的祝贺！对各位专家长期以来为保障云南食品药品安全作出的贡献，并欣然接受省局聘任，表示衷心的感谢！下面，结合省局监管工作实际，我讲三点意见：一、2014年食品药品监管工作基本情况2014年以来，坚持建体制、强基础、提能力、保安全总体思路，进一步完善监管体系、创新监管机制、提升监管能力、落实监管责任、强化执法监管，守住了不发生重特大食品药品安全事故的底线，全省安全形势持续稳定向好。（一）监管能力不断提升。全面加强监管能力建设，监管能力持续增强。一是加强顶层设计。研究、代起草《云南省人民政府关于进一步加强食品药品安全工作的意见》，制定《云南省食品药品检验机构业务建设指导意见》、《云南省乡镇食品药品监管机构建设的指导意见》等。二是监管机制不断完善。制定食品及食品添加剂生产许可工作规范、流通食品市场分类监管等10个制度，出台GSP现场检查评定标准，起草农村义务教育学生营养改善计划供餐准入、农村自办宴席管理等办法，建立重点食品生产企业质量安全联络员等制度。三是项目建设全力推进。争取中央、省项目建设资金3.77亿元，比去年增加2.47亿元，增长189%，推进省市食品安全检（监）测项目、县级食品安全检验检测资源整合、食品药品安全监管信息化、乡镇监管机构能力提升等建设。四是技术支撑能力不断提高。投入8824万元为各级检验机构配备检验检测仪器设备。完成33个傣族、彝族药材对照药材研究与制备。五是试点示范深入开展。扎实抓好餐饮服务食品安全“百千万”示范、食品安全县市区、县级食品药品检验检测机构标准化建设、药品安全责任体系评价试点、药品安全示范县等创建工作，启动食品药品安全监管信息化、乡镇监管机构能力提升等试点项目，召开3次试点示范现场推进会，总结、推广成功经验和做法，以点带面，整体推进，取得明显成效。（二）社会共治格局初步形成。着力构建食品药品安全社会共治格局，监管合力稳步增强。一是目标责任制不断完善。把食品药品安全目标责任与社会综治维稳目标责任相结合，进一步强化了目标责任刚性要求。二是深入开展合作共建。与中国食品药品检定研究院签署战略合作协议，与大理州政府、保山市政府签署合作共建协议，与云南省中医学院联合成立云南省中医药产业发展研究院，与省教育厅建立学校食堂食品安全联席会议制度。三是建立新闻发布会制度。发布重大事项、重要决策、专项整治成果等。四是倡导推行食品安全责任保险制度。五是广泛成立各类食品药品行业协会。推进成立了云南省医疗器械行业协会、云南省食品安全行业协会、云南省米线行业协会，加强行业自律。六是充分发挥食品药品安全专家作用。相继建立了食品药品安全专家委员会、信息化建设委员会。以“责任共担安全共享”为主题，召开“食品药品安全与社会责任”研讨会，并向社会发布倡议书。七是畅通投诉举报渠道。全面开通“12331”投诉举报电话，鼓励公众举报食品药品违法行为。八是广泛开展公众宣传。与省新闻办联合成立食品安全新闻报道团队，编写《青少年科普宣传丛书——食品药品安全科普知识》，举办云南省首届青少年食品药品安全知识电视大奖赛，开通《云南食品药品安全手机报》，深入开展食品药品安全知识宣教活动。（三）应急处突能力稳步提升。高度重视应急管理，不断提高应急处置能力。一是健全完善应急管理体系。制定食品药品分类应急预案，组织开展应急演练。成功举办全国首次跨省区食品安全事故应急演练。二是圆满完成鲁甸、景谷地震灾区食品药品安全保障工作。三是完成大量食品安全保障工作。全省共完成南博会等重大活动、重要会议食品安全保障3972起，没发生任何食品安全事故。（四）行政效能进一步提升。狠抓各项改革，强化内部管理创新，行政效能稳步提升。一是深化改革工作持续推进。制定《建立科学完善食品药品监管体系改革工作细化方案》、《云南省食品药...
