妥善处理品企业改制矛盾纠纷实在维护社会稳定相关范文篇一:积极预防和妥善处理社会矛盾调研报告积极预防和妥善处理社会矛盾临沂市规划局当前,我国正处于经济社会开展的重要战略机遇期和矛盾凸显期,各类社会矛盾纷繁复杂、突出多变,社会矛盾构成要素复杂、涉及领域广、突发性强、群体性高,极易激化。进一步加强工作的针对性和实效性,有效预防和妥善化解社会矛盾,推进科学开展、维护社会稳定、构建社会主义和谐社会已成为各级政府的重要目的。一、新时期社会矛盾纠纷的现状从调查的情况看,社会在总体保持稳定的情况下,妨碍社会和谐的要素还大量存在,各类矛盾纠纷类型不断增多,主要有:婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、土地承包纠纷、征地拆迁纠纷、房屋和宅基地纠纷、赔偿纠纷、劳动争议纠纷、合同纠纷、涉及农民工纠纷、环境污染纠纷、医疗纠纷。此外,还有企业改制、村务治理、物业治理、打算生育、非正常死亡等其它纠纷。纠纷的复杂性、对抗性、群体性加强,一些深层次矛盾不断出现,纠纷调处压力、调处难度增大。同时,随着社会经济的开展,社会矛盾纠纷数量也呈小幅上升态势总体来看,当前社会矛盾纠纷主要有以下特点:一是类型多样化。在新情势下,社会矛盾纠纷已由传统的婚姻家庭、继承、赡养、邻里等民间纠纷扩展到征地拆迁、土地承包、劳动争议等以经济利益诉求为主要特征的新型矛盾纠纷。新型矛盾纠纷以利益冲突为特征,且涉及政策、法律、经济和矛盾纠纷方面的专业知识,单靠以情感人、以理服人的传统式调解非常难奏效,易构成上访和群体性事件。且新型矛盾纠纷日益突出,已成为妨碍基层社会稳定的热点、难点咨询题。二是内容复杂化。当前社会矛盾纠纷,既有历史遗留下来长期得不到妥善处理的咨询题,也有新情势下出现的新咨询题;既有群众要求合理但按政策一时难以处理的情况,也有期望过高、要求过于苛刻、使咨询题难以处理的情况。过去的纠纷多发生在个人之间,如今那么扩展到个人或群体与企业、基层组织、政府部门之间,还有企业与企业、基层组织和政府部门之间,有些群众一旦发生纠纷就找政府处理,有时将矛头指向政府部门,导致个人与组织、干部与群众之间矛盾不断上升。当前社会矛盾纠纷的复杂性还表达在,纠纷涉及的领域往往跨部门、跨行业,涉及范围广、妨碍大。三是主体多元化、群体化。当前非常多矛盾纠纷,由于纠纷主体利益一致,要求类似,容易构成群体性事件。如由拆迁安臵、征地补偿、企业改制、社会保障、拖欠农民工工资、医疗纠纷、平安消费事故等引发的矛盾纠纷,有的群众为了实现本人的利益,或者串联上访,或者煽动、支持、参与集访,对社会的稳定造成非常大妨碍。四是方式对抗化、容易被激化。如今的矛盾纠纷多由利益冲突引发,情绪容易失控,行为较为剧烈。同时,相当一部分矛盾纠纷当事人抱着“小闹小处理、大闹大处理”的错误办法,为引起政府关注而采取越级上访、集体上访方式,以求咨询题的处理,矛盾的对抗性加剧。少数人员为到达诉求目的,动辄采取围堵单位大门、聚众堵塞交通等方式制造妨碍,有的利用敏感期赴省进京上访,成心反复上访,以挟制当地党委政府满足其不合理诉求。对化解矛盾纠纷工作的带来非常大压力。二、新时期社会矛盾纠纷矛盾构成的缘故新时期社会矛盾纠纷的产生,主要由以下要素引发:一是利益格局发生变化、经济社会开展不协调。在经济开展过程中,利益群体出现分化,个体与群体、当前与长远、既得利益者与利益受损者等不同的利益需要难以统筹平衡,各种矛盾纠纷不断产生。社会保障体系建立、公共效劳等滞后于经济的开展,有些政府部门的治理理念、方式、手段还不能完全习惯社会开展的要求,一些社会咨询题没有得到非常好的处理,如弱势群体咨询题、农民工咨询题、环境污染咨询题等。二是法制不够健全、依法行政做得不够。社会的诉求表达机制、民主参与决策机制没有完全构成,相关法律、法规、政策滞后、不配套,使纠纷当事人无法可依或有法难依。一些部门和干部作风不实、业务水平偏低,在处理咨询题上出现理解性错误;甚至不按政策办事,徇私作弊办人情案,引起群众的不满和上访。有些执法人员不能将案件的案情与法...