小议我国农村公共品的供给现状小议我国农村公共品的供给现状随着改革的深入,市场机制主导的转型期农村已融入了以城市发展为中心的现代化进程中,农民个人经济意识的觉醒和农民财富的自我积累则影响着农村公共品的供给
目前,农村公共品的供给与城市地区相比表现为多方面的缺位,一些基本的公共品还不完备,从长远看,这将影响我国经济的可持续发展
公共品的含义保罗·萨谬尔森在《公共支出的纯理论》一文中给出了公共物品或服务的严格定义:纯粹的公共物品或服务,即每个人消费这种物品或服务不会导致别人对该种物品或服务消费的减少,例如国防、道路和电视广播等等
公共物品或服务同私人物品或服务是有区别的,经济学家们将萨谬尔森的定义加以引申,提出了公共物品或服务具有与私人物品或服务完全不同的三种特性:第一,效用的不可分割性
即公共物品或服务是向整个社会共同提供的,整个社会的成员共同享用公共物品或服务的效用,而不能将其分割为若干部分,分别归属于某些厂商或个人享用
第二,消费的非竞争性
即某一个人或厂商对某种公共物品或服务的享用,并不排斥、妨碍其他厂商同时享用,也不会因此而减少其他人或其他厂商的数量或质量
第三,受益的非排他性
即在技术上没有办法将拒绝为之付款的个人或厂商排除在公共物品或服务的受益范围之外
不论个人或厂商是否为之付款,都能从公共物品或服务的提供中得到利益
我国农村公共品供给现状无论是城市还是农村,基本公共品都是人们生产和生活所必需的
那些与居民直接相关的基本公共品(包括水、电、气、道路交通、文化娱乐设施项目等有形的公共品),在城市地区供应比较充裕,而在一些农村地区则较为匮乏,有的至今还没有享受到基本的公共品,如生活所需的道路、自来水等公共设第1页共3页施
其具体表现如下:无形公共品(如社会保障等)的供给尚未完全涵盖农村地区
许多农村居民因为缺少社会保障制度而不能享受各种社会福利,即使迁移到城市并顺利就业