第1页共20页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共20页目录第一章总则1第二章旅游发展基础4第三章旅游资源评价与开发导向8第四章旅游发展目标与发展战略11第五章旅游市场开发与形象定位15第六章旅游空间布局与功能分区18第七章旅游产品设计与项目策划21第八章保障体系规划26第九章投资与效益分析35第十章附则37第一章总则第一条规划修编目的随着西部大开发战略深入推进，成渝经济区建立，重庆市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区确立，重庆市城市发展战略格局调整，璧山旅游发展的外部环境近年来已发生巨大变化。以高速公路、国道、隧道为骨架的对外交通条件迅速改善，璧山发展所依托的交通及区位优势愈发明显，更使璧山旅游面临着前所未有的发展机遇。原《璧山县旅游业发展规划》（2001--2015）自2001年制定以来，在指导璧山旅游发展过程中产生了积极有效的推进作用。但鉴于上述条件的快速变化，已难以适应新形势下璧山旅游发展的需要。为抓住加入WTO、西部大开发、全面建设小康社会、城乡统筹试验区等战略机遇，贯彻璧山县委、县政府“融入重庆主城区、建设重要功能区”的战略部署，需要对璧山旅游发展的定位、重点、思路等作相应调整，重新确定新形势下璧山县旅游发展的总体思路、主题形象、功能分区、总体布局、市场定位、项目策划、市场营销等重大问题，以促进璧山旅游业全面、快速、持续发展。基于上述情况，特修编《璧山县旅游发展规划》（以下简称“规划”）。第二条规划性质规划属于璧山县旅游业发展的总体规划，是引导和调控未来璧山县旅游业发展的纲领性文件，经法定程序审批后，将成为指导璧山县旅游业发展的法规性文件。第三条规划范围与期限第一款规划范围为璧山县的行政管辖区全域，总面积912km2。第二款规划分三个阶段：近期2008年——2010年；中期2011年——2015年；远期2016年——2020年。第四条规划依据第一款国家文件1.国家旅游局：《国家旅游业发展“十五”计划和2015年、2020年远景目标纲要》（征求意见稿）（2000）2.国家旅游局：《旅游规划通则》（GB/T18971－2003）3.国家旅游局：《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972－2003）第2页共20页第1页共20页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共20页4.国家旅游局：《全国旅游“十一五”规划工作纲要》（2006）5.国务院：《风景名胜区管理条例》（2006）6.全国人民代表大会常务委员会：《中华人民共和国环境保护法》（2001）7.全国人民代表大会常务委员会：《中华人民共和国森林法》（1998）8.全国人民代表大会常务委员会：《中华人民共和国土地管理法》（1999）9.全国人民代表大会常务委员会：《中华人民共和国文物保护法》（2002）第二款地方文件10.重庆市：《重庆市旅游业发展“十一五”规划》（2006）11.重庆市：《重庆市旅游业发展规划》（2001）12.重庆市：《重庆市风景名胜区管理条例》（2001）13.璧山县：《璧山县城乡总体规划大纲(征求意见稿)》（2006－2020）14.璧山县：《璧山县国民经济和社会发展统计公报》（2001－2006）15.璧山县：《璧山县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（2006－2010）16.璧山县：《重庆璧山县经济社会发展咨询研究报告》（2007）17.璧山县：《璧山县农业产业发展规划》（2007－2020）18.璧山县：《璧山县“十一五”农业和农村经济发展规划》（2006－2010）19.璧山县：《璧山县“十一五”工业发展规划》（2006－2010）20.璧山县：《璧山县“十一五”环境保护规划》（2006-2010）21.璧山县：璧山县年鉴（2007）22.璧山县旅游业发展规划（2001－2015）第五条规划原则第一款区域协同、空间共生原则。为使璧山融入重庆主城区，建设成为重庆都市旅游圈中的生态绿洲，应树立协同和共生理念，推进城乡旅游的一体化发展和空间格局的优化。第二款产业共生、集群发展原则。利用旅游产业的关联带动性，走产业共生化道路，以旅游产业助推农业、工业、第三产业及特色产业的发展，致力于产业集群的形成和发展。第三款社会可持续发展原则。以旅游功能带动其它社会功能，加强公共设施建设，为促进城乡统筹、构...
