第1页共16页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共16页一.新国八条发布2011年1月26日,为巩固和扩大调控成果,国务院办公厅出台《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发〔2011〕1号,“国八条”),提出地方政府控制房价的目标责任制,强化差别化住房信贷政策,从严制定和执行住房限购措施等,政策力度再度加强
随后,房产税改革试点方案正式浮出水面,上海、重庆两地1月28日开始实施
具体内容(一)进一步落实地方政府责任
地方政府要切实承担起促进房地产市场平稳健康发展的责任
2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力,合理确定本地区年度新建住房价格控制目标,并于一季度向社会公布
(二)加大保障性安居工程建设力度
各地要通过新建、改建、购买、长期租赁等方式,多渠道筹集保障性住房房源,逐步扩大住房保障制度覆盖面
加强保障性住房管理,健全准入退出机制,切实做到公开、公平、公正
有条件的地区,可以把建制镇纳入住房保障工作范围
努力增加公共租赁住房供应
(三)调整完善相关税收政策,加强税收征管
调整个人转让住房营业税政策,对个人购买住房不足5年转手交易的,统一按销售收入全额征税
加强对土地增值税征管情况的监督检查,重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目,进行土地增值税清算和稽查
加大应用房地产价格评估技术加强存量房交易税收征管工作的试点和推广力度,坚决堵塞税收漏洞
严格执行个人转让房地产所得税征收政策
各地要加快建立和完善个人住房信息系统,为依法征税提供基础
(四)强化差别化住房信贷政策
对贷款购买第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,贷款利率不低于基准利率的1
人民银行各分支机构可根据当地人民政府新建住房价格控制目标和政策要求,在国家统一信贷政策的基础上,提高第二套住房