四古代中国的经济政策课程标准:了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响,分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因
一、重农抑商1.含义重农抑商即主张发展农耕,限制商业和手工业发展的经济思想和政策,也称做“重本弃末”“强本弱末”
目的维护专制主义国家政权的经济基础和政治稳定,适应巩固封建统治的需要
开始战国时期的商鞅变法明确规定了重农抑商的原则
此后,被历代封建王朝所沿用
发展(1)西汉时期:西汉初年,政府规定商人不得衣丝乘车,商人社会地位低;政府实行打击富商大贾、发展官营商业的政策
(2)唐代:继续推行西汉时确立的商人入市籍,不得为官的制度
评价(1)积极作用:封建社会前期,“重农抑商”政策对促进社会经济发展,巩固封建国家的经济基础和维护国家的稳定,起了积极作用
(2)消极影响:封建社会后期,重农抑商政策的实行,使社会经济活力受到压抑,而新的经济因素和生产方式的萌芽,长期得不到正常发育
二、工商业的管理1
表现(1)秦王朝统一度量衡,为工商业的发展规定了必要的统一标准
(2)汉初抑商,商人的赋税加倍,汉武帝时代开始实行盐铁官营制度
(3)市的设立和废止,都决定于朝廷的命令;所有的市都是朝廷设官管理的官市;市的交易时间也受到限制
(4)对于私营工商业,古代王朝通常通过加重赋税征收的方式加以控制
影响(1)历代王朝对工商业始终执行严格的管理制度,抑制了新的经济因素和生产方式的出现和生长
(2)在明清抑商政策的压力下,资本主义萌芽发展缓慢
三、“海禁”政策1
含义明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策称为“海禁”
表现(1)明王朝在对外贸易方面,注重建立和维护一种“朝贡”贸易体制,对民间出洋从事海外贸易的行为则严加禁阻
(2)清顺治年间颁布“海禁令”和“迁海令”
影响“海禁”政策扼杀了对外贸易推动经济进步的可能性,也使得中国社会在19世