四古代中国的经济政策课程标准：了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。一、重农抑商1．含义重农抑商即主张发展农耕，限制商业和手工业发展的经济思想和政策，也称做“重本弃末”“强本弱末”。2.目的维护专制主义国家政权的经济基础和政治稳定，适应巩固封建统治的需要。3.开始战国时期的商鞅变法明确规定了重农抑商的原则。此后，被历代封建王朝所沿用。4.发展(1)西汉时期：西汉初年，政府规定商人不得衣丝乘车，商人社会地位低；政府实行打击富商大贾、发展官营商业的政策。(2)唐代：继续推行西汉时确立的商人入市籍，不得为官的制度。5.评价(1)积极作用：封建社会前期，“重农抑商”政策对促进社会经济发展，巩固封建国家的经济基础和维护国家的稳定，起了积极作用。(2)消极影响：封建社会后期，重农抑商政策的实行，使社会经济活力受到压抑，而新的经济因素和生产方式的萌芽，长期得不到正常发育。二、工商业的管理1.表现(1)秦王朝统一度量衡，为工商业的发展规定了必要的统一标准。(2)汉初抑商，商人的赋税加倍，汉武帝时代开始实行盐铁官营制度。(3)市的设立和废止，都决定于朝廷的命令；所有的市都是朝廷设官管理的官市；市的交易时间也受到限制。(4)对于私营工商业，古代王朝通常通过加重赋税征收的方式加以控制。2.影响(1)历代王朝对工商业始终执行严格的管理制度，抑制了新的经济因素和生产方式的出现和生长。(2)在明清抑商政策的压力下，资本主义萌芽发展缓慢。三、“海禁”政策1.含义明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策称为“海禁”。2.表现(1)明王朝在对外贸易方面，注重建立和维护一种“朝贡”贸易体制，对民间出洋从事海外贸易的行为则严加禁阻。(2)清顺治年间颁布“海禁令”和“迁海令”。3.影响“海禁”政策扼杀了对外贸易推动经济进步的可能性，也使得中国社会在19世纪以极端保守和封闭的面貌走向近代化的世界。四、资本主义萌芽的缓慢发展1．产生产生于明代中后期，清朝有了缓慢发展。2.原因古代中国的经济进步特别是商品经济的发展。3.表现明代(1)丝织业发达的江南地区，出现“机户出资、机工出力”“计工受值”式的雇佣与被雇佣的关系(2)出现一定规模的自由劳动力市场清代(1)出现较成熟的手工业工场(2)除纺织业外，景德镇的制瓷业、云南的冶铜业、陕南的造纸业、台湾的制糖业等都出现了类似的新的生产关系4.影响在商品经济比较发达的地区，新的生产关系冲击并侵蚀着传统的经济形态。5．特点(1)地区性和不平衡性非常突出。(2)发展缓慢，往往夭折、中断。6．缓慢原因(1)政策：压抑工商业以及闭关锁国的政策，是中国资本主义萌芽发展缓慢的主要原因。(2)经济：势力强大的经济传统的压抑。(3)根本：封建制度的腐朽与落后。1．下面漫画反映了中国古代什么经济政策？重农抑商。2.如图是清乾隆二十五年(1760年)发给中国商人的海外渡航证明书，反映了清朝什么经济政策？有何后果？闭关锁国。后果：不仅阻碍了海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的成长，而且使中国与世隔绝，最终逐渐落后于世界潮流。3．明清资本主义萌芽代表了中国社会进步的趋势，这种生产关系的基本特征是什么？出现“机户出资，机工出力”的雇佣关系。主题一重农抑商政策和“海禁”政策[研史料]材料恩格斯在《论封建制度的解体及资产阶级的兴起》中这样说道：“航海事业根本是与封建制度格格不入的”，而当时的朱明王朝，虽然拥有郑和下西洋那样强大的航海能力，却在此后反其道而行之，严厉打击中国本土海洋经济的发展，固执地继续着“重陆轻海”“重农抑商”的祖训，就此扼杀了中国走向海洋、发现新世界的可能。——《明朝的海禁政策与大航海时代错肩而过》结合材料和所学知识分析重农抑商政策和“海禁”政策对中国社会产生的影响。提示：重农抑商政策前期对古代农业发展比较有利，推动了中国农业文明的发展，但后期严重阻碍了生产力的发展和资本主义萌芽的成长。闭关政策在短期内起到了一定的自卫作用。但从长远角度看，阻碍了资本主义萌芽的发展，隔绝了中国与外界的联系，阻碍了中国学习西方的先...
