四古代中国的经济政策课程标准素养解读了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。从时空观念和史料实证角度，了解“重农抑商”和“海禁”政策，知道“海禁”与“闭关锁国”政策的关系。从史料实证和历史解释角度，理解古代中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。从唯物史观角度，认识明清时期东西方政策的差异，从历史发展的角度认识“海禁”“闭关锁国”政策的危害。重农抑商______________________________________________1．含义：重农抑商即主张重视农业，限制手工业和商业发展的经济思想和政策。也称作“重本弃末”“强本弱末”。2．目的：维护专制主义国家政权的经济基础和政治文化，适应巩固封建统治的需要。3．开始：战国时期的商鞅变法明确规定了重农抑商的原则。此后，被历代封建王朝所沿用。4．发展(1)西汉时期：商人社会地位低；汉武帝实行打击富商大贾、发展官营商业的政策。(2)唐代：继续推行西汉时确立的商人一入市籍不得为官的制度。5．评价(1)积极作用：封建社会前期，重农抑商政策对促进社会经济发展，巩固封建国家的经济基础和维护国家的稳定，起了积极作用。(2)消极影响：封建社会后期，重农抑商政策的实行，使社会经济活力受到压抑，而新的经济因素和生产方式的萌芽，也长期得不到正常发育。工商业的管理__________________________________________________1．表现(1)秦王朝统一度量衡，为工商业的发展规定了必要的统一标准。(2)汉初抑商，商人的赋税加倍，汉武帝时代开始实行盐铁官营制度。(3)对于私营工商业，古代王朝通常通过加重赋税征收的方式加以控制。2．影响：历代王朝对工商业始终执行严格的管理制度，抑制了新的经济因素和生产方式的出现和生长。“海禁”政策____________________________________________________1．含义：明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策称为“海禁”。12．表现(1)明王朝在对外贸易方面，注重建立和维护一种“朝贡”贸易体制，对民间出洋从事海外贸易的行为则严加禁阻。(2)清顺治年间颁布“海禁令”和“迁海令”。3．影响：“海禁”政策扼杀了对外贸易推动经济进步的可能性，也使得中国社会在19世纪以极端保守和封闭的面貌走向近代化的世界。资本主义萌芽的缓慢发展_________________________________________1．产生：明代中后期，苏州丝织业形成“机户出资、机工出力”“计工受值”式的雇佣与被雇佣关系，标志着资本主义萌芽的产生。2．特点：发展缓慢；具有地区性和不平衡性。3．发展缓慢的原因(1)根本原因：腐朽的封建制度。(2)直接原因：传统的自然经济的抵制。(3)主要原因：明清王朝压抑工商业以及闭关锁国的政策。,【特别提醒】战国时期是我国封建社会的初步确立时期，抑商可以保证农业的发展，对于封建经济的确立和维护刚刚确立的封建制度有一定的积极作用。【思维拓展】重农抑商政策对于我国古代商业的发展有极大的影响。重农抑商政策并不能完全限制商业的发展，但是，商业发展的程度以及不同时代商业和城市发展的特点很大程度上取决于这一政策的执行情况。【名师点睛】封建王朝加强对工商业的控制与重农抑商政策的关系历代封建王朝对工商业的严格管理，根本上还是重农抑商。对工商业的种种限制，违背了经济发展的规律。【易混提醒】“海禁”不等于闭关锁国。“海禁”政策不禁止外国人来华贸易，只是要求必须在官方的主持下进行，即所谓“贡赐贸易”。而闭关锁国政策既禁止国人出海贸易也限制外商来华贸易。【图解历史】【名师指津】当英国正在如火如荼地进行工业革命时，中国却沉浸在天朝上国的迷梦中不能自拔，从而与第一次工业革命擦肩而过，错失了赶超西方的绝好机会。这一切注定了中国近代落后挨打的历史命运。【图解历史】资本主义萌芽汉武帝盐铁官营和均输平准2(1)历史背景：汉初，盐、铁由私人经营，国家则设官征税。一些大商人由此垄断了这些对于国计民生有着重大影响的行业，不但影响了国家的财政收入，也不利于社会的稳定。(2)盐铁官营①目的：汉武帝时期，为了解决国家财政困难，决定将盐铁行业收归国家经营。②内容：将盐、铁之事收归...
