云南省芒市中学高一政治《政治生活》2.4.1政府的权力依法行使学案新人教版必修2一、学习目标和解析目标：明确政府依法行政的含义，知道政府提高依法行政水平的具体要求，理解其意义。明确政府要审慎行使权力，科学民主决策。解析：1、政府依法行政（1）依法行政的含义（2）依法行政的必要性（3）感悟依法行政的意义2、审慎用权科学民主决策二、学习过程设计阅读43页前言问题：为什么政府权力是人民赋予的？1、政府依法行政（1）依法行政的含义（2）依法行政的必要性政府是人民的政府，是人民利益的执行者、捍卫者，强调政府要依法执政就是为人民服务。政府及公职人员行使权力必须依据宪法和法律。宪法和法律是党的主张和人民意志的体现。从根本上讲，政府依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。作为行政机关及公职人员要做负责任的政府，为民服务的政府，就必须依法行政。依法行政对行政机关有哪些具体要求呢？阅读教材44页问题：合法一定合理吗？权力和权利的区别是什么？遵循办事程序就不能提高办事效率吗？思考44页探究题，回答其中的问题。图片，“哭泣着的老人”问题思考：①城管人员执法的目的是什么？②假如你是这个老人，你怎么看待这件事？③假如你是旁观群众，怎样看待这件事？④你认为城管人员应该怎样行使权力？⑤出现暴力执法的原因有哪些？1（3）感悟依法行政的意义：讨论交流2、审慎用权科学民主决策小到百姓生活，大到国家发展，政府的工作只有严格按法定的权限和程序行使权力，履行职责，才能真正做到对人民负责。这样就牵扯到怎样用权的问题。总结：提高决策的科学性，增强透明度，要做到用权受监督，那么依法行政就不仅仅是政府自身的事情，还需要其他机关的配合及一系列的配套措施和制度建设。请同学们思考：政府提高依法行政水平，需要监督这是下一框题要讲解的问题。（三）目标检测1、某县政府在政府财政支出无力的情况下，为了修“村村通”公路，强行给农民集资每人300元，引起了农民的不满。在县人大的监督下，该政府撤消了这一决定。请运用本课知识谈谈你的看法。2、中国官员问责制于2003年非典期间启动。包括卫生部部长张文康和北京市市长孟学农两名省部级高官在内的上千名官员，因隐瞒疫情或防治不力而被查处。非典过后，从中央到地方开始加快推进问责制的制度化。3、安徽省太和县公安局曾因治安拘留争议被诉上法庭，公安局长主动出庭，并要求全局中层以上干部参加旁听。从行政诉讼开始时的怕当被告、怕出庭和怕败诉，到今天的理性面对诉讼，主要说明了Ａ、各级政府机关增强了依法行政意识Ｂ、各级行政机关为人民服务的意识增强Ｃ、各级行政机关应当成为公正司法的主体Ｄ、行政机关有司法机关的保护4、我们正在着力打造的法治政府，就是要按依法行政的要求，行使公共服务和公共管理职能。政府之所以要按依法行政的要求行使职能，主要因为Ａ、行政机关有许多不规范的行为，随意性很大。Ｂ、行政机关是管理国家行政事务的机关。Ｃ、是否依法行政关系到政府的权威，人民的利益。Ｄ、有利于提高公民的道德水平。5、2003年8月27日，《中华人民共和国行政许可法》由全国人大审议通过，该法对行政许可的审定范围、种类、程序以及行政许可的检查监督、收费等问题作了明确规定。《行政许可法》颁布实施①意味着我国政府职能从管理型向管理服务型转变②有利于行政机关依法行政③有利于从源头上治理腐败④是我国政治文明建设的又一里程碑Ａ、①②③④Ｂ、②③④Ｃ、①②④Ｄ、①②③6、过去我们总是抨击权大于法的现象，现在看来，有的地方人情有时也大于法律，庄严的法律竟抗争不过人情。这种现象启示我们Ａ、必须崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。Ｂ、立法机关要严格按照立法程序制定法律。Ｃ、司法机关必须切实做到有法必依、执法必严、违法必究。Ｄ、国家机关及其工作人员必须依法行使权力，杜绝权力的滥用。2课外活动１、联系当地城管执法局，跟随他们观摩他们执法的过程。针对问题，提出建议。２、到本地政府部门，进一步了解政府行政的程序，决策的过程。3
