财政的巨大作用【教学目标】知识：识记：财政的作用；发挥财政作用的关键。理解：从财政的作用来说明增加财政收人的重要意义；明确只有发展经济，实施正确、合理的财政分配政策，才能更好地发挥财政的作用。运用：联系当前实际，说明财政的作用。能力：使学生更好地掌握分析、综合、归纳等学习方法；培养学生观察分析社会经济现象的能力。觉悟：对学生进行国情教育，以国家利益为重；教育学生明确：我国财政作为宏观调控手段比资本主义国家更有成效；我国财政取之于民，用之于民。【教学重点】财政的作用【教学难点】财政能调节总供给和总需求的总量平衡和结构的优化【教学方法】讲授法,谈话法【课时安排】1课时【教学过程】[复习提问]有人认为,在经济生活中税收,罚款,没收财产都形成财政收入,都具有强制性,无偿性的特征,因而,从性质上讲,它们是一样的.谈谈你对这种观点的认识.[导入新课]举世瞩目的三峡工程自1993年开始施工以来,已总计完成投资计划为127.96亿元,比1999年计划增加17亿元.如果没有国家财政的支持,这样规模宏大的工程是无法顺利进行的.其实,不仅仅是三峡工程需要国家财政的大力支持,国民经济的各部门,企业和单位以至每个人都与财政有密切的关系,财政在经济和社会生活的方方面面都发挥着巨大的作用.这节课我们就来学习这个内容.[讲授新课]三、财政的巨大作用1、财政的作用财政作为国家参与的社会产品的分配过程，在经济和社会发展中发挥着重要作用。对此可作如下分析：（l）调节资源配置。国家财政投资建设南昆铁路，对促进大西南地区的资源开发、改变地区之间经济发展不平衡的状况，发挥了很大的作用。这正是国家财政有效调节资源配置的具体体现，也可说明时政是国家实现宏观调控的重要手段。（2）促进经济的发展。教材主要分析了两点：一是财政的经济建设支出，直接促进了经济的发展。我国的财政支出有相当大的部分是经济建设支出,特别是财政对能源,原材料,交通等基础工业,基础建设的投资,为国民经济的迅速发展创造了条件.；二是通过财政促进经济总量和结构的调整，以实现国民经济的持续、快速、健康发展。,财政收入代表着国家可以支配的商品,是社会总供给的一部分;财政支出会形成货币购买力,是社会总需求的一部分.国家通过对财政收支数量,方向的控制,有利于实现社会总需求和总供给的平衡及结构的优化,保证国民经济的持续,快速,健康发展.（3）促进科、教、文、卫事业的发展。这里要明白两点：一是这些事业单位的正常运转，要依靠财政的支持；二是科、教、文、卫事业的大发展，有赖于经济发展水平的提高和财政收入的大幅度增加。科学,教育,文化,卫生事业等单位,虽然不象企业那样以盈利为目的,但它们在国民经济中却有着不可忽视的巨大作用.但是,这些事业单位不同于企业,它们没有经济收入,或者可以取得部分收入,但难以维持自身的日常开支,所以必须依靠财政的大力支持,在我国,只有1在经济发展水平提高的基础上,财政收入实现大幅度增加,才能为科学,教育,文化,卫生事业的发展提供可靠的物质保障,为经济和社会的发展注入新的活力.（4）促进人民生活水平的提高。人民的生活状况，一方面取决于财富的多少，另一方面取决于财富分配的状况。这里讲了两点：一是财政支持经济建设，为生活水平的提高打下基础；二是财政通过调节社会分配，以利于实现共同富裕。在我国,经济建设支出是国家财政支出的重要内容,从而也就为人民生活水平的提高打下了坚实的基础.同时,财政通过税收和社会保障支出,对社会分配进行着广泛的调节,发挥了积极的作用.（5）巩固国家政权。国家是进行政治统治和管理社会事务的机关。所以，保证国家行政管理机构的存在和职能的正常行使，是财政的基本职能。财政是国家行政及公安、司法、国防的物质保证。然而,财政是如何发挥它的巨大作用的呢2,怎样发挥财政的作用(板书)关键是增加财政收入(板书)我们已经知道,财政包括两个方面,即财政收入和财政支出,收入是支出的前提和基础,没有足够的收入,片面强调支出是不现实的.一个国家如果财政赤字过大会影响到货币的稳定,引起通货膨胀,这对经济发展和人民生活水平的提高是不利的,因此要发挥财政的作用,关键在于增加财政收...
