课时2更好发挥政府作用课标要求辨析经济运行中政府与市场的关系；解析宏观调控的目标与手段。一、社会主义市场经济体制的基本特征1．坚持党的领导我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义的最本质特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。2．公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基。我国的市场经济与社会主义基本经济制度结合在一起，既能发挥市场经济的优势，又能发挥我国社会主义制度的优越性。3．促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标社会主义市场经济体制建立在社会主义基本经济制度的基础上，实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。试判断：坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济体制的根本目标。()提示×。促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。4．科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥社会主义国家集中人力、物力、财力办大事的政治优势，促进经济持续健康发展。1．资本主义市场经济与社会主义市场经济2．正确认识社会主义市场经济中的市场调节和宏观调控(1)在市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用，但不是唯一的资源配置手段，还有宏观调控。(2)社会主义国家和资本主义国家都有宏观调控。宏观调控是现代市场经济不可或缺的重要内容。宏观调控不是社会主义市场经济所特有的。社会主义国家的宏观调控与资本主义国家的宏观调控的区别在于宏观调控维护的利益主体的差别，而不是有无的问题。例1全面建成小康社会，是中国共产党对中国人民的庄严承诺。为此，必须坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。这体现了我们发展社会主义市场经济的根本目标是()A．增强国家综合实力B．促进全体人民实现共同富裕C．实现资源优化配置D．增强国家调控经济的能力答案B解析材料中，我国坚决打赢脱贫攻坚战，以确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，这说明我们发展社会主义市场经济的根本目标是促进全体人民实现共同富裕，故B符合题意。例22018年10月24日，港珠澳大桥正式通车，成为世界上最大的跨海大桥，总投资超过了1200亿元。在大桥的主体建设中，国家财政发挥着关键的作用，充分发挥了国家集中人力、物力、财力办大事的优势。这体现出的我国社会主义市场经济的特征是()A．以促进全体人民实现共同富裕为根本目标B．科学的宏观调控、有效的政府治理C．坚持公有制的主导地位D．发挥市场在资源配置中的决定性作用答案B解析根据题意，在港珠澳大桥的建设中，国家财政发挥着关键的作用，充分发挥了国家集中人力、物力、财力办大事的优势，这体现了科学的宏观调控、有效的政府治理，B入选。A没有体现。公有制在国民经济中处于主体地位，C错误。D是市场经济的共性，排除。二、我国政府的经济职能1．我国政府的经济职能和作用通过制定国家经济发展战略和规划，实现经济社会发展目标；通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定；通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力；通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展；通过加强市场监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷；通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。2．科学的宏观调控(1)实行科学宏观调控的原因①市场调节不是万能的，存在着局限性。市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊病。②科学的宏观调控，是政府的主要经济职能之一。(2)含义：宏观经济调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。(3)目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平...
