XX市地方煤矿开展打击非法违法生产建设行为专项行动进展情况汇报XX市人民政府2011年5月21日按照省安委会《关于开展煤矿督查的通知》（黑安办传真"2011"第14号）要求，现将我市地方煤矿开展“打非”专项行动进展情况汇报如下：一、认真贯彻落实国家、省有关会议精神，周密部署煤矿“打非”工作5月2日全省煤矿安全生产紧急电视电话会议和5月6日全省煤矿“打非”专项行动动员会议召开后，我市高度重视，市政府于5月4日、8日分别召开了由市煤炭行业部门和六区政府有关领导参加的全市煤矿“打非”专项部署工作会议，传达贯彻了全省煤矿安全生产紧急电视电话会议和煤矿“打非”专项行动动员会议精神，对全市煤矿“打非”工作进行了周密的安排部署。一是市安委会制定下发了《关于印发XX市集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知》（鹤政发安"2011"10号），成立了以主管市长为组长，公安、国土、煤监、煤安、工商、质监等部门为成员，共同协作配合的打击非法违法行为组织机构；二是扎实落实打击煤矿非法违法生产经营建设行为专项1行动，制定下发了《XX市集中开展地方煤矿打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》（鹤煤发"2011"122号），设立了举报电话。各区政府结合辖区煤矿的实际情况，把打击煤矿非法违法生产建设行为专项行动的各项责任、措施和办法真正落实到实际工作中，使煤矿安全生产工作得到进一步加强；三是六区政府召开辖区煤矿投资人会议，对全市煤矿“打非”工作进行了再部署、再贯彻，采取有力措施，严厉打击煤矿非法违法生产建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的煤矿企业，切实解决影响和制约煤矿安全生产的突出问题，坚决遏制和有效防范煤矿重特大事故发生。第1页共5页二、以“打非治违”为重点，切实抓好煤矿安全监管一是严格检查关闭矿井，严防死灰复燃。为确保地方煤矿整顿关闭矿井关闭到位，我市进行了专门部署，各区政府认真监管，每天上报监管情况，市有关部门设专人抽查，并将监管情况每天上报市政府。同时，市区两级煤矿安全监管部门加强了巡回检查。目前，我市已关闭的矿井均已实现了井口回填、断电，未发现违法违规行为。二是加强技术改造矿井和资源整合矿井检查力度。我市有25个资源整合煤矿仍在国土部门划界认定审查当中，有技术改造矿井3处。为防止这些矿井未履行建设项目审批程序，擅自在新建、改扩建区域以及借整合、技改或整改之名2违法生产，我市高度重视，健全机制，明确了分工，加大了监管力度，确保责任、管理、执法、追究“四个到位”。今年以来，全市共出动执法人员500余人次，检查煤矿300矿次，实施经济处罚27起，责令停产停业3起。严厉打击了技术改造矿井和资源整合矿井擅自生产违法行为。三是认真开展煤矿隐蔽工程专项整治会战活动。为深刻吸取鸡西煤矿“4〃26”事故教训，严厉打击煤矿私设隐蔽工程，规范煤矿开采秩序，有效预防煤矿安全生产事故，我市认真组织开展了煤矿隐蔽工程专项整治会战活动，对全市地方煤矿进行拉网式排查，坚决杜绝“利用隐蔽工程从事非法生产”的现象。市级煤矿监管部门划片包保，监管人员深入基层、深入井下，把隐蔽工程作为安全检查的必查内容，对包保煤矿逐一排查，对存在隐蔽工程的煤矿一律停产整顿；经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对有关单位和责任人，一律按上限予以经济处罚；触犯法律的，一律依法严格追究法律责任。截至5月18日，我市共出动执法人员456人次，检查237矿次，全市煤矿未发现有隐蔽工程的煤矿及非法违法生产建设行为。三、全力做好煤矿隐患排查，确保实现安全生产我市始终把煤矿隐患排查作为工作重点，进一步强化“打非”意识，切实提高煤矿安全生产水平。一是采取不定期检查、突击夜查、专项监察等措施，3严厉打击煤矿非法违法生产行为。市委书记杜吉明于4月第2页共5页9日夜间亲自带领有关部门对地方煤矿进行了突击检查，对XX县区存在隐患的XX县区东源煤矿、兴达煤矿、XX县区兴阳煤矿责令停止生产，进行彻底整改，并对市、区相关监管人员给予了严肃处理。主管副市长及其他包保县区副市长都深入到煤矿生产一线检查煤矿安全...
