做好土地储备工作应把握的原则与方法正确把握三个原则积极做好信访工作当前,信访工作出现了一些新情况、新特点
一是越级访、集体访、重复访增多;二是矛盾已由个体间的纠纷占多数转变为个体与集体的矛盾占多数;三是上访群众人数较多、情绪激烈且难以控制
适应新形势的需要,我们认为,做好信访工作,应着重把握好三个原则,努力化解各种矛盾,促进社会安定
oooo一、坚持就地解决的原则
就是各级各单位都要增强大局观念和责任意识,力争把所有信访问题都控制在当地、解决在基层,它是信访工作首要的、基本的原则
信访问题绝大部分发生在基层,或是因决策不当、措施不力、思想工作不到位,或是因作风漂浮、推诿扯皮、处理不当等等造成的
充分认识这些问题,坚持好就地解决的原则,就会把问题解决在当地、控制在基层,使信访量呈正常的“金字塔”形状;把握不好,就会使“三访”泛滥、信访秩序失控,甚至影响一方的社会稳定和经济发展
落实好就地解决的原则,应把握好三项工作:一是加强领导,大力推行“一岗双责”
实行“一岗双责”是对领导干部的基本要求,领导干部对信访工作的态度如何,对做好信访工作至关重要,因此,各级领导干部应把信访工作纳入重要工作议程,不但要管好自己的正常业务,还要管好分管面的信访工作,不把信访工作单纯看作是信访部门的事,人人都抓信访,形成齐抓共管的大信访格局
二是认真实施“分级负责、归口办理”的制度
信访问题起因复杂,涉及面广,处理难度大,单靠信访部门是难以处理好的,必须动员全社会的力量,充分发挥各级各部门的作用,形成合力
但在实际工作中,分级不负责、归口不办理的问题在许多地方还不同程度地存在着
有的基层领导认为信访工作与己无关,是信访部门的事,遇到信访问题就往外推;有的对初信、初访不重视,本该就地处理的问题久拖不决;有的部门之间互相推诿扯皮,多一事不如少一事
1998年,在村委会换届选举过程中,部分乡镇出现了信访情况