职业培训提升就业意见各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为进一步提高劳动者职业技能水平和就业创业能力，加快技能人才队伍建设，根据《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》（国发〔20XX〕36号，以下简称《意见》），结合我省实际，现就加强职业培训促进就业工作提出如下意见：一、进一步明确职业培训工作的指导思想和目标任务（一）指导思想。深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，以科学发展观为指导，以促进就业和服务经济社会发展为宗旨，坚持城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训的原则，建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范、保障措施健全的职业培训工作新机制，健全面向全体劳动者的职业培训制度，加快培养数以百万计的高素质技能劳动者。（二）目标任务。当前和今后一个时期，全省职业培训工作的主要任务是：抓住转方式、调结构的重大战略机遇，满足扩大就业规模、提高就业质量和增强企业竞争力的需要，完善制度、创新机制、加大投入，大规模开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，努力实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的目标。“十二五”期间，重点依托各级各类职业院校（含技工院校，下同）、有条件的企业和职业培训机构，力争使新进入人力资源市场的劳动者都有机会接受一次相应的职业培训，把企业技能岗位的职工基本轮训一遍，逐步建立城乡劳动者终身培训制度。“十二五”期间，每年组织城乡劳动者参加就业技能培训和创业培训110万人；全省技工院校每年培养高级工规模达到8万人，新增技师、高级技师3.5万人。二、建立面向城乡劳动者的职业培训制度（一）建立健全职业培训制度。适应城乡全体劳动者就业需要和职业生涯发展要求，建立健全职业培训制度。要统筹利用各类职业培训资源，建立以职业院校、企业和各类职业培训机构为载体的覆盖城乡劳动者的职业培训体系，大力开展就业第1页共7页技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，贯通技能劳动者从初级工、中级工、高级工到技师、高级技师的成长通道。（二）大力开展就业技能培训。对有就业要求和培训愿望的城镇登记失业人员、农村转移就业人员、毕业年度内高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生广泛开展就业技能培训，强化实际技能训练和职业素质培养，着力提高其就业能力和岗位转换能力。对城乡未继续升学的应届初高中毕业生等新成长劳动力，鼓励其参加劳动预备制培训；对职业院校学生要强化职业技能和从业素质培养，使他们普遍掌握国家中级以上职业技能。鼓励高等院校大力开展大学生职业技能和创业能力培训。鼓励技师学院、高级技工学校与高等院校相近专业间的相互合作，充分发挥职业院校实训场地、设备和师资的优势，通过提高就业技能和创业能力促进大学生就业创业。（三）切实加强岗位技能提升培训。适应企业产业升级和技术进步的要求，进一步健全企业职工培训制度，通过在岗培训、脱产培训、师傅带徒、业务研修、技能竞赛等多种形式，加快提升企业在岗职工的技能水平。鼓励企业通过多种方式广泛开展在岗职工技能提升培训和高技能人才培训，对企业新录用并与其签订6个月以上期限劳动合同的劳动者开展岗前培训。鼓励行业、企业建立技师协会、技师工作站和技师研修制度，鼓励有条件的企业开办技工学校、培训机构，或与职业院校联合办学，结合企业技术创新、技术改造和技术项目引进，大力培养高技能人才，并积极承担社会培训任务，为参加职业培训人员提供实训实习条件。（四）积极推进创业培训。鼓励有创业要求和培训愿望、具备一定创业条件的城乡劳动者参加创业培训。要结合当地产业发展和创业项目，根据不同培训对象特点，重点开展创业意识教育、创业项目指导和企业经营管理培训，提高培训人员的创业能力。通过规范培训标准、提高师资水平、完善培训模式，提高创业服务水平，不断提高创业培训质量。要强化创业培训与小额担保贷款、税费减免扶持政策、创业咨询、创业孵化等服务手段的衔接，健全政策扶持、创业培训、创业服务相结合的工作体系，提高创业成功率。第2页共7页三、切实提高职业培训质量...
