专题质检十六历史上重大改革回眸1
(2018四川德阳二模,43)阅读材料,完成下列要求
(15分)材料唐玄宗即位初期,由于党同伐异和派系争斗激烈,导致官员人数大量增加,造成政府财政困难
唐玄宗为扭转这种局面,决定裁汰冗官,并停废闲散诸司、监、署十余所
同时,唐玄宗严格控制官吏的铨选,开元四年(716年),唐玄宗对吏部选用的县令亲自加以复试,结果有45人被淘汰
唐玄宗颁布《整饬吏治诏》,规定派按察使到各地巡查民情,纠举违法官吏,严惩不怠,并对地方官的政绩进行考核,以定升降奖惩
唐玄宗命人修订《大唐六典》作为行政法典,明确规定了各级衙门机构的组织建制、职权范围,从法律和制度上杜绝冗官滥吏,保证行政效率
尤其重要的是,唐玄宗重新将谏官和史官参加宰相会议的制度予以恢复,以此牵制高官
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》(1)根据材料并结合所学知识,概括唐玄宗政治改革的背景和措施
(10分)(2)根据材料并结合所学知识,简要评价唐玄宗的政治改革
(5分)参考答案(1)背景:派系斗争激烈,官员冗滥,财政困难;加强集权统治的需要
措施:裁汰冗官;精简机构;严选官员,加强监督和考核;加强立法,规范行政;采取措施牵制高官
(2)有利于提高行政效率,减少官员贪腐,减轻财政负担;有利于加强君主专制;有利于缓和社会矛盾,促进繁盛局面出现
但是在专制社会下,改革的实际效果有限
解析第(1)问,第一小问背景,根据材料“由于党同伐异和派系争斗激烈,导致官员人数大量增加,造成政府财政困难”可知派系斗争激烈,官员冗滥,财政困难;根据材料“派按察使到各地巡查民情,纠举违法官吏,严惩不怠,并对地方官的政绩进行考核”可知加强集权统治的需要
第二小问措施,根据材料“裁汰冗官,并停废闲散诸司、监、署十余所”可知裁汰冗官,精简机构;根据材料“严格控制官吏的铨选……唐玄宗对吏部选用的县令亲自加以复试”可知严选官员,加强监督